文 献 综 述

随着世界经济形势的变化，中国的经济呈现一种”疲软”态势。在这种经济大环境下，企业的生存能力、盈利能力、竞争能力、发展能力等受到了严重的挑战。怎样使企业恢复生机展现活力不仅是企业家们思考的问题，更是国家关注的重点。针对企业成本高，税负重等问题，我国于2012年在上海开展”营改增”试点，随后在全国实行。随着”营改增”政策改革的深化，成效显著：降税减负，结构优化。与此同时，改革过程中预见的和亟待解决的问题也逐渐显现。因此，研究”营改增”对我国企业的影响以及对策具有很大的必要性。本文主要从以下几个方面展开：

一、”营改增”的定义

许峰（2014）认为”营改增”就是改变以往对服务征收营业税、对货物征收增值税的征收方式，将服务也并入到增值税的征管范围之内，而服务不再征收营业税，并且降低税率^[1]。董敏（2016）提出”营改增” 实质上就是将原先的营业税改成增值税，本质上就是以前所缴纳的营业税项目，现如今已经转变成为缴纳增值税，增值税仅仅只是针对产品、 服务来进行征收的，在很大程度之上将纳税的环节进行合理的优化，预防发生重负征税的情况，这样做的目的就是针对现如今我们国家经济与社会的形式来进行出发，深入的进行改革与部署，加大加快税制改革脚步的速度^[2]。中国财政科学研究院副院长白景明（2016）指出，营改增的一个预期目标是，通过打通抵扣链条，减轻企业的不合理负担，消除重复征税；另一个预期目标是，通过改革促进社会分工细化为产业结构调整和产业升级提供条件^[3]。

二、实施”营改增”的动机

许来君（2016）指出，我国现行税收制度存在很大弊端，实行”营改增”是必然趋势。主要是因为：（一）从抵扣层面上看，以往的税收制度缺乏全面性。（二）企业自身完善过程中有很大困难，税收加大企业成本，严重影响企业的竞争能力。（三）税收征管过程中存在很大问题^[4]。崔淑芬，孙立恒（2014）则认为，我国”营改增”制度设计初衷涉及三个方面：优化税收结构，实现结构性减税，促进经济结构调整^[5]。Saez和Richard W.Lindholm 等学者经过研究，对间接税以及增值税持肯定态度，Richard W.Lindholm(1977)指出，增值税可以实现税收公平，促进

国际收支平衡，保持经济平稳发展，化解部分国内矛盾和国际矛盾^[6]。

三、实施”营改增”的意义

冉明艳（2016）对营改增对企业财务管理产生的影响及如何改进财务管理进行分析中 得出营改增有利于实现企业价值最大化，有利于提高企业的竞争力^[7]。国家税务总局税收科学研究所所长李万甫（2016）强调实行营改增很重要的一个原因就是要助力供给侧结构性改革，营改增对规范企业财务核算和企业经营行为，优化产业结构，塑造公平的市场环境起到很大的作用。对营改增的评价，不能看近期为企业减了多少税，而应该关注营改增对企业长远发展带来了多少益处^[3]。