住房公积金制度是指由职工所在的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业、事业单位及职工个人缴纳并长期储蓄一定的住房公积金，用以日后支付职工家庭购买或自建自住住房、私房翻修等住房费用的制度。

住房公积金模式设计之初，其宗旨在于解决住房建设融资问题，满足人们购房的资金需求，平稳实现住房福利分配向住房市场分配过渡。

一、我国住房公积金制度存在的基础及必要性 我国的住房公积金制度是在借鉴新加坡中央公积金制度的基础上建立起来的，1991年在上海初步试点，1994年推向全国。

我国的住房公积金制度经过了20多年的发展历程，葛静认为其对推进中国的住房体制改革、提升居民住房消费能力、改善居民居住条件、促进房地产业发展和繁荣起到了十分关键的作用。

葛扬认为住房公积金制度的出现，有效地促进了我国住房建设和住房消费，契合了我国城镇住房制度由计划向市场的变革方向，为解决住房发展的主要矛盾提供了新的途径。

二、中国现行住房公积金发展概况 作为我国住房制度的一个重要组成部分的住房公积金制度，多年来在制度层面上没有发生很大变化，显然这种状况已经不能适应时代和市场环境变化的需要。

政府需要改革现行住房公积金机制并提高监管能力，以提高住房公积金制度的公平性与效率性。

经过长时间的发展，我国的住房公积金制度已经日趋成熟。

在公积金制度实行的二十多年时间里，确实起到了明显的作用，给处于高房价情况下想要买房的人民群众提供了较好的福利。

但是也有很多较为突出的不足之处，需要在接下来的工作中对公积金制度进行不断的改革。