1. 研究目的与意义（文献综述）

长期以来，收付实现制都是包括我国在内的各国政府会计采用的会计确认基础。但随着社会发展，收付实现制的局限性逐渐显现出来，而将权责发生制引入和引用于政府会计领域则逐渐兴起，并成为政府会计改革的一部分也是重要部分（会计确认基础在会计体系中占有重要地位）。本文的研究目的在于结合我国政府会计的现状，分析收付实现制的不足之处，引入权责发生制的必要性和目前权责发生制在我国政府会计中的应用状况。

我国政府会计在建国后即使用收付实现制，显然，收付实现制有其合理性。但现在大环境已发生了较大变化，公众对提高政府预算的公开透明度和会计信息的完整性、准确性的要求越来越强烈，而在收付实现制下，政府当年的结余情况无法被真实地反映出来，还可能出现隐形债务现象。这些都表明收付实现制已经无法真实、准确反映政府的财务状况，必须进行改革，引入权责发生制以弥补不足，这是本文研究的意义所在。

对于政府会计的改革，国内外学者都进行了相关研究。国内的研究相对而言起步较晚，政府会计改革引起关注是在1993年预算会计改革启动之后。国内有不少学者认为收付实现制存在缺陷，因此进行改革是必要的。缺陷主要集中在无法全面反映负债信息和不利于评价政府业绩上。如赵志荣（2013）认为，收付实现制无法反映或有负债，不利于财务风险的防范。任桂枝（2016）认为，收付实现制下收支不配比，不利于公众对政府的监督。而在权责发生制的引入上，学者们的观点则是收付实现制在我国政府会计中已应用很长时间，对此的改革需要一个比较长的过程才能实现。如赵志荣（2013）认为，我国政府部门众多，会计事务操作已成定规，很难立即对其进行彻底改变，需要循序渐进的引入权责发生制。

2. 研究的基本内容与方案

基本内容：

第1章 绪论

1.1 选题目的和意义

3. 研究计划与安排

4. 参考文献（12篇以上）

[1]陈川，赵冉.对我国政府会计改革引入权责发生制的思考[j].财务会计，2014,（4）：28-29

中国经济社会的发展、政府职能的转变、社会公众对政府披露的会计信息表现出的诉求与期待，对我国政府会计信息提出了更高的要求，而原有的以收付实现制为基础的政府会计已经不能适应时代潮流，所以推动我国政府会计的改革势在必行。文章从我国政府会计的现状、改革的必要性和可行性、改革的思路以及改革过程中面临的难题及对应的建议出发，研究我国政府会计改革的方向。

[2]李晓洁.基于政府会计引入权责发生制的研究[j].商，2014，（17）：82-83