摘 要

本文的研究目的主要是研究预算管理上绩效审计的应用方法，用于审计企业现行预算管理制度达成的绩效效果。了解资源使用具体情况，尽可能全面了解财务、实物及人力等有限资源配置是否达到科学合理的要求。为了完成企业的既定目标，应该如何进行预算调整。

本文就绩效审计的方法来讨论对于预算的审计是否能达到预期的结果。从概念原理入手，然后构建基于预算的绩效审计体系；介绍相关的几种方法，平衡计分卡法与层次分析法；以及采用实证分析，将两种方法结合起来运用到具体案例当中；并分析这种方法的适用范围以及局限性，最后总结全文。

本文的创新点在于：一是立足于我国企业预算管理对于绩效审计的迫切需要，阐述了基于预算构建绩效审计模型，引用BSC和AHP相结合的绩效审计策略。二是合理运用了实证分析的论证方法，以X企业预算管理实际情况为例开展案例分析。检验该方法运用于绩效审计实例的可行性，文末还揭示了采用该方法的优势以及局限性。

关键词：预算管理 绩效审计 审计方法

Abstract

This research is made to build a kind of effective performance auditing method for budget management.Such an approach is aimed to evaluate the economy and efficiency and effectiveness of the budget administration of a company. It will benefit a lot for distributing limited financial ,material and manpower resources,as well as how to adjust from its condition to its target.

This paper makes a discussion referring to the question-do these methods we use attain to promised outcome?And I’ll take up from the definition of budget management,performance auditing and kinds of methods,building a system or a model to solve it out. I’d like to talk BSC and AHP along with their applications and limitations.At last,we come to the end of a summary.

One of the creative ideas of this paper proves to be architecture building of PA founded on budget management,with BSC and AHP involved.Another is application of the empirical analysis.In this coming case of company X,I will confirm that method is able to be adopted by performance auditing in budget management.This method has its own shortcomings as well.

Key words: Budget management Performance auditing Auditing methods

目 录

第1章 绪论 1

1.1 研究的目的与意义 1

1.2 国内外研究现状 1

1.3 研究内容及方法 3

第2章 绩效审计体系构建 5

2.1 预算管理 5

2.2 绩效审计 6

2.3 基于预算管理的绩效审计体系 7

第3章 绩效审计方法 9

3.1平衡计分卡法 9

3.2 层次分析法 9

3.3 BSC-AHP相结合的方法体系 10

第4章 绩效审计案例分析 12

4.1 X企业预算管理概况 12

4.2 运用BSC-AHP法进行绩效审计案例分析 13

第5章 绩效审计方法评价 22

5.1绩效审计方法的优势 22

5.2 绩效审计方法的局限性 22

结束语 23

参考文献 24

致谢 25

第1章 绪论

1.1 研究的目的与意义

1.1.1 目的

所谓绩效审计，即是对被审计单位各项经济业务活动的经济性、效益性、效果性进行审计。审计的方向并不能局限于事后的审计。通过对预算管理的绩效审计将事前与事中审计融入进来，更能全面地了解企业经济现状，实时了解企业的经营发展状态。企业要成为中流砥柱，预算管理制度周全严密是必不可少的决定性要素。这反映出企业对于各项财务与非财务资源的利用程度。企业的本质就是将整体资源转化为最终收益。因此，本文旨在研究绩效审计对于评价企业预算管理成效的作用及其方法。

1.1.2 意义

绩效审计的成功开展，能最大程度上完善预算管理制度，提高整体管理实力水平。有利于企业能够实时准确地追踪预算目标完成质量。并分析未完成目标差异形成的原因。分析如何调整改进的方法。绩效审计的的重点就是要分析比较运营的实际目标值与当初设定的预算目标值的差异。发现预算管理潜在的风险。诸如资源配置的不均匀，目标设置不切实际等，并对预算目标适时加以动态调整。

有利于优化资源配置结构。企业要想达到价值最大化的目标，不仅要从经营成果上尽可能达到最高要求，更要从源头控制资源的配置。而预算管理在资源的有效配置方面起到关键性的作用，预算管理是否做到经济有效这一点的确是资源合理规划的首要前提，这将对于企业的经济效益有极大提升。

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国内研究现状

我国绩效审计体制为行政型。地方审计机关缺乏独立性。绩效审计的有效性难以得到肯定保障。另一方面绩效审计也没有完全普及。目前各地仍处在积极的实践阶段。面对政府及社会公众对经济效益的要求愈发强烈的情况下，我国应当积极寻找对策。创造绩效审计的优渥的发展环境。同时也要学会借鉴国际上的成功经验方法。目前我国绩效审计还存在一些问题：审计监督体制不健全，政策法规不够完善，审计人员素质有待提高，审计方法需要多方面创新整合。国内对于绩效审计的研究方向主要是政府绩效审计的探讨，绩效审计在不同性质企业的实践，绩效审计的评价体系的建立等。

(1)政府绩效审计的探讨