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摘 要

纳税服务是税收征管的基础环节，是衡量我国税收征管水平的重要指标之一。开展纳税服务工作，为纳税人提供一个公平、公正、公开、高效的税收环境，维护纳税人的合法权益，是政府充分履行职能的内在要求，有利于维护纳税人的合法权益，形成和谐的征纳关系。纳税服务的实质便是保障纳税人合法权益，越来越多的国家将税收服务写入税法中，使纳税人的权益得到切实的保障。近年来，我国各级税务机关对纳税服务日渐有了更多的探索和研究，但由于始终缺乏明确的法律支持和统一规范的行为标准，总的来说，仍处于较低的水平和层次，我国的纳税服务仍然与世界发达国家有一定的差距。因此，完善我国纳税服务体系是当代税务机关主要任务之一。

本文首先阐述了纳税服务的概念、特征等理论分析，在第一章绪论中分析了本文的研究背景、研究目的及意义、研究思路以及研究内容，试图研究发现纳税服务中的缺陷，并寻求解决方案。在第二章纳税服务概述中首先介绍了纳税服务的的定义以及我国纳税服务的特点。接着，在第三章中提出了我国纳税服务的现状及不足，并且分析了国内外的现状，以及普遍存在的问题。在第四章优化我国纳税服务的对策建议中结合案例分析，将我国纳税服务中的缺陷切实落实到具体的案例中，结合国外的纳税服务的介绍，提出解决方案。最后，第五章提出结论，总结全文的重要观点。

关键词：纳税服务；税务机关；纳税人权益

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Our tax service problems and optimize countermeasures

Abstract

Tax service is the basic step of tax collection and management, and also one of the important indexes of weighing our country’s tax collection and management level. Developing tax service can provide a fair, open, just, and high efficient tax environment for taxpayer and safeguard the legitimate rights and interests of taxpayer.The essence of the tax service is the protection of the legitimate rights and interests of taxpayers, more and more countries will be written in the law of tax service, taxpayer’ rights and interests effectively safeguard. In recent years, China"s tax authorities at all levels of tax service is a more exploration and research, but for the reason of lack of clear legal support and the norm standards, in general, is still at a low level and the level of tax service of our country, there is still a certain gap with the developed countries. Therefore, improving the tax service system in China is one of the main tasks of the tax authorities.

This paper describes the analysis of tax service concept, characteristic and theory. The first chapter analyzes the background, purpose and significance of the research, research ideas and research content of this paper, trying to study found that defects in tax service, and seek solutions. In the second chapter, tax service overview first introduced the definition and characteristics of the tax service tax service of our country in the second chapter. Then, in the third chapter put forward the present situation of tax service in our country and the insufficiency, and analysis of the current situation at home and abroad, and the existing problems. Analysis and Countermeasures of the case of tax service in our country in the fourth chapter, the optimization of China"s tax service, the defects in the practical implementation of the specific case, combined with the foreign tax service, puts forward the solution. Finally, the fifth chapter is a conclusion, a summary of the important points.

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Keywords: Tax Services; Tax authorities; The interests of taxpayers

目录

摘 要 I

Abstract II

目录 III

第一章 绪 论 1

1.1 研究背景 1

1.2 研究目的及意义 1

1.3 文献综述 1

1.4 论文框架 2

第二章 纳税服务概述 3

2.1 纳税服务的定义 3

2.2 纳税服务的特点 3

2.3纳税服务的分类 4

2.4纳税服务的目标 4

第三章 我国纳税服务的现状及不足 6

3.1 我国纳税服务的现状以及案例分析 6

3.2我国纳税服务存在的问题 6

3.3纳税服务的国际比较 7

第四章 我国纳税服务的优化策略研究 9

4.1国外纳税服务介绍 9

4.2我国纳税服务的优化策略 10

致 谢 12

参考文献（References） 13

第一章 绪 论

1.1 研究背景

税收是指国家或政府按照法律规定的标准和程序，为满足公共需要，凭借公共权力，向个人或企业法人，强制征收货币或资源。税收收入是国家财政收入最主要的来源，是政府参与国民收入分配的主要手段。强制性，无偿性，固定性是税收的本质。税收本质属性的具体体现即为纳税服务，纳税服务是征税人为方便纳税人纳税所提供的劳务。纳税服务是国家税务机关根据税收法律，行政法规的规定，在纳税人依法履行纳税义务，行使权力的过程中，税务机关为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的服务措施的总称。

纳税服务最早兴起于二战末期的美国，在二十世纪七十年代注重纳税成本和维护纳税人权益的双重目标时代背景下，纳税服务逐渐成为市场经济发展的主要内容。随着经济全球化的发展，各国的纳税服务交流也日益增加。1998年，亚洲国家税收管理研究组织（SGATAR）会议在北京举行，包括我国在内的十一个亚洲国家参与会议，会议的主题之一就是“怎样为纳税人服务”。

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