1.1研究目的

随着经济社会的快速发展，我国航运事业的发展也日益丰富繁荣。为了管理日益发展的海运事业，国家出台了各类相关的法律、法规和规章规定，形成了比较完整的制度规范体系，用以实施海事行政管理活动，维持航运事业健康地发展。

作为保护水上交通安全和船舶航运稳健的中坚力量，水上执法监督部门——海事局的责任越来越大。所谓三分靠政策，七分靠执行，基层执法人员的行为很大程度上影响了海事局的管理监督作用的发挥程度，影响着海事执法工作的效率以及质量。

目前我国海事局已有2万人工作人员，而基层执法人员又占据其中绝大部分，他们一般处在对人对事的第一线，负责调查处理水上交通事故、船舶及海上设施检查等多项工作。不同于大型的海事局已经拥有完备完善的行为规范系统，位于基层的海事局在员工行为规范方面往往没有完整的严格的体系，有的仅仅只是象征性地出台了一些“海事执法人员行为规范”的口头文件，继而束之高阁，没有真正运用到日常工作之中。因而，基层执法人员没有统一和规范的行为管理制度，则在日常工作中，行为难免会给人以随意与不正规之感，这大大影响了海事局身为政府部门应有的严肃与权威性。因此海事基层执法人员行为规范管理优化的研究就是通过对基层海事局的行为规范管理体系存在的问题进行分析并提出相应的对策与建议，在基层海事局中完善其执法人员的的行为规范管理，树立海事局严谨稳重的形象。

1.2研究意义

1.2.1 理论意义

在企业文化企业形象日趋成为各大公司与企业乃至政府部门极力打造的重点对象今天，一家企业或部门的基层一线员工的行为、举止、对人对事的态度中所体现出来的精气神无疑能够让人在接触的第一时间便能体会到一个企业的形象。

如何有效有针对性的制定一个企业的员工行为规范，如何有效的对员工的工作行为进行管理，逐渐引导他们融入企业的价值观，融入企业的文化之中，从而自发地遵守员工的行为规范。在员工提升自身的仪容行为与素质时，不仅能够更好更高效地处理工作问题，为企业创造更好的业绩，也能够提升企业优秀的形象，从而得到员工与企业双方的互惠共赢的结果。

通过分析研究，能够得出一套较为完善的员工行为规范管理，能够为企业以及相关部门在员工行为规范管理方面提供一种借鉴是本文的主要意义。