论文总字数：16742字

摘 要

农业转移人口在我国加速推进工业化进程以及新型城镇化建设的过程中做出了极大的贡献。但是，从农业转移人口的就业现状来看，农业转移人口在城镇就业时却遇到了众多难题。本文通过问卷调查研究分析了江苏省农业转移人口就业质量的现状，及存在的问题，并主要从个人、社会、用人单位三个角度出发，探讨影响其就业质量的因素，然后从这些因素入手，就如何提升转移人员的综合素质、完善对农业转移人员的就业保障等社会保障制度等问题提出了一系列针对性的解决措施建议，以期提高农业转移人口就业质量，提升农业转移人口的获得感、安全感和幸福感。

关键词：农业转移人口 就业质量 影响因素 对策

Analysis on the Status Quo and Influencing Factors of Employment Quality of Agricultural Transfer Population in Jiangsu Province

Abstract

In the context of the rapid development of the market economy, the role of human resource elements in the development of enterprises is also increasing. As an important part of China's human resources, agricultural migration population plays a very important and irreplaceable role in the socialist market economy. It has also made great contributions to China's accelerated industrialization process and new urbanization contribution. However, judging from the current employment situation of the agricultural transfer population, the agricultural transfer population has encountered many problems in urban employment. This paper analyzes the current status and existing problems of the employment quality of agricultural transfer population in Jiangsu Province through questionnaire survey, and mainly discusses the factors affecting their employment quality from three perspectives of individuals, society and employers, and then a series of targeted solutions and suggestions were put forward on how to improve the comprehensive quality of the transferred personnel and improve the social security system for the employment of agricultural transfer personnel, etc., with a view to improving the employment quality of the agricultural transfer population and the sense of acquisition of the agricultural transfer population Security and happiness.

Key Words:Agricultural transfer population; employment quality;influencingfactors；countermeasures

目 录

摘要 I

Abstract II

第一章绪论 1

1.1 研究背景 1

1.2研究的目的及意义 1

1.3研究方法 2

第二章 农业转移人口就业现状调查分析 3

2.1就业质量 3

2.2就业特点 4

第三章 就业质量影响因素分析 6

3.1个人因素 6

3.1.1文化技能水平导致就业层次低 6

3.1.2社会关系匮乏导致就业信息质量低 7

3.2社会因素 7

3.2.1户籍导致职业选择歧视 7

3.2.2社会保障不足，影响劳动保障 8

3.3用人单位因素 9

3.3.1用人单位设置的就业门槛越来越高 9

3.3.2用人单位违规用工 10

第四章 提升农业转移人口就业质量的对策 11

4.1加大教育力度，提升农业转移人口的综合素质 11

4.1.1加强农村的基础教育和职业教育 12

4.1.2构建农业转移人口职业培训体系 13

4.2完善农业转移人口社会保障 14

4.3加强劳动监察，保护农业转移人口劳动权益 15

4.3.1严格执行行业最低工资标准，促进同工同酬 15

4.3.2开展普法宣传工作 16

结语 16

参考文献 17

致谢 18

第一章绪论

1.1 研究背景

自党的十六届五中全会首次正式提出三农问题概念之后，农业、农村、农民问题便始终成为了国家和社会工作关注的重点性问题。在国家乃至社会对三农问题关注力度不断提升的背景之下，各个省份也逐渐将如何解决三农问题作为自身工作的研究重点和核心，并强调不断推进农业转移人口的生存、生活条件的改善，以及着重于推动农业转移人口在城镇中就业难等相关问题的解决。

市场经济的发展推动了我国城镇化建设的进程，我国的城镇化进程发展迅速且城镇化水平也得到了显著提升。伴随着城镇化进程的不断推进，近年来，人民所关注的重点性问题开始转向新型城镇的建设问题。这主要是因为新型城镇化的建设对人的关注力度更高，也格外强调“以人为本”的核心理念。农业转移人口的市民化作为新型城镇化发展的核心追求目标，其关键在于提升农业转移人口的就业质量。

从江苏省的农业转移人口现状来看，农业转移人口数量极大，但是通常由于受教育程度不高、缺乏专业技能等原因，其脱离农业只能转向制造业、建筑业等低收入行业，这导致整体农业转移人口就业质量并不高。并且，各省对于外来人口落户几乎都设置了专业水平、学历等要求，这对农业转移人口入户是极大的阻碍。2017年底，江苏省城镇化率为52.57%，而如果仅计算非农户籍人口，江苏省城镇化率仅为35.29%。由此可见农业转移人口为城镇化进程做了极大的贡献，但是因为就业质量低无法与城市人口享受同等的生活待遇，农业转移人口既无法融入城市生活，内心又缺乏自我认同。

鉴于此，为了降低城乡间的发展差距，保障城乡间的共同发展，实现农村经济发展模式的转变以及城镇化发展进程的稳步健康推进，我们应当积极推动引导农业转移人口向城镇居民转变。然而在引导农业转移人口向城镇居民转变的过程中，我们还应当明确的是，不能一昧地强调提升城镇化的规模，相反地，我们应当将城镇化建设质量作为关注的重点，将农业转移人口的高就业质量作为重要的关注目标。

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