论文总字数：17002字

摘 要

知识经济时代，人才是一个地区发展的核心资源。江苏省是全国领军人才引进的标杆地区，选择江苏领军人才引进政策研究，对现实具有一定的推进作用。如何引进当地发展所需领军人才，如何留住人才，这似乎已经成为地方政府急需解决的问题。

通过与兄弟省份的现有引进政策进行对比，找出存在的问题和不足。同时选取了苏南、苏中、苏北的三个城市，对已有的领军人才引进政策进行各方面的比较，找出目前存在的问题。论文试图通过研究各地人才引进政策的差异，寻求相应的问题解决对策，发现要根据当地的现实情况进行人才引进政策的制定。

论文通过横向和纵向的分析比较找出了现如今的政策中存在的不足之处，揭示了引才渠道单一、产业结构分布不均衡等问题，并针对不足之处提出了重点优化产业结构、建立健全引才体系、完善人才服务体系、优化环境和公共服务政策、避免人才区域恶性竞争这五项改进措施。

研究成果将帮助指导今后领军人才引进政策的制定以及政策制定后的落实，对现有问题的解决有一定的指导作用。

关键词：江苏 领军人才 引进政策 改进策略

A Comparative Research on Jiangsu Leading Personnel Introduction of Policy

ABSTRACT

In the era of knowledge economy, talents are the core resources of regional development. Jiangsu is the benchmarking district of introduction of leading personnel throughout the country, choose the talent introduction policy of Jiangsu to research which plays a certain role in reality. How to introduce local development in need of talents and how to retain talents, these questions become in need of government’s solution urgently.

By comparing with other provinces in existing introduce, find out the existing problems and the insufficiency. Meanwhile, select three cities from Sunan, Suzhong, Subei and also compare various aspects of existing talent introduction policies. Paper attempts to study differences between the talent introduction policy, seek appropriate countermeasures to solve the problem. To find that talent introduction formulate policies should base on local realities.

Paper by horizontal and vertical comparison on existing policies, find out shortcomings of policies, uncovers questions like single channel to attract talent, uneven distribution of industrial structure. And proposed five suggestions including focus on optimizing the industrial structure establish the introduction of talent system and make it stronger, improve the personnel service system, improve the environment and public services policy and avoid regional vicious competition on talented people.

The results will help guide future policy formulation and development of policies after. And also play a guiding role in this area for future research. And have guidance to solve the existing problems.

Key Words: Jiangsu; Leading personnel; Import policy; Improvement strategies

目 录

摘 要 I

ABSTRACT II

第一章 绪 论 1

1.1 研究背景 1

1.2 研究意义 1

1.3 研究内容 2

1.4 论文框架 2

第二章 省际领军人才政策的分析与比较 4

2.1 各省基本情况简介 4

2.2 人才引进标准 5

2.3 领军人才激励政策 5

2.4 领军人才再培养政策 8

2.5 小结 8

第三章 省内领军人才政策的比较 10

3.1 省内各地基本情况简介 10

3.2 人才引进标准 11

3.3 领军人才激励政策 11

3.4 领军人才再培养政策 13

3.5 小结 13

第四章 江苏省领军人才引进政策优化措施 14

4.1 重点优化产业结构 14

4.2 建立健全引才体系 14

4.3 完善人才服务体系 15

4.4 优化引才环境和公共服务政策 15

4.5 避免人才区域恶性竞争 16

总 结 17

参考文献 18

第一章 绪 论

1.1 研究背景

知识经济逐渐成为发展竞争的主流。国家与地区之间的发展与竞争已经演变成为知识与科技的竞争，在发展竞争中人才慢慢成为取得优势的重要影响因素。因此，当下研究人才引进政策，对一个地区未来的发展有着重要的影响^[4]。在依靠知识发展经济的时期，生产力的发展对人才资源占据和开拓的依赖性越来越强。

江苏省目前处于推进基本实现现代化的关键时期。江苏省在加速转型升级、加快科学发展上已经走在了全国的前列，这归功于我省更注重知识、技术和管理。这些归根到底就是要依靠集聚领军人才，从而带动汇聚各类人才。增强人才的综合实力，构筑人才的战略优势，走出一条真正具有江苏特点的道路，而领军人才更是引领我省发展的核心与关键^[17]。

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