论文总字数：9984字

摘 要

近几年来，我国高校教育制度的发展和改革使得高校学生人数大量增加，大学生就业压力成为了大学生选择创业的驱动力。但大学生创业意识薄弱，综合素质不高，缺乏一定的资金和社会网络关系，再加上教育与政府扶持的不足，自主创业成功率低。分析大学生创业现状以及存在的问题，从大学生、政府、高校等角度为自主创业的大学生提供策略和建议具有重要现实意义。

关键词：大学生；自主创业；高校；政府

The Analysis on Our Country College Students" Self-employment Existing Problem and Countermeasure

Li Pei-hong

(School of Politics and Public Administration, Huaiyin Normal University , Huai’an, Jiangsu, 223300)

Abstract: In recent years, the development and reform of higher education system of our country makes a substantial increase in the number of College students.College students" employment pressure has become the driving force of students’ choose when they start their business.But college students" entrepreneurship awareness is weak, their overall quality is not high,and they are in lack of funds and social network relationship.Education and government support are also in lack,so the success rate of independent business is very low. It is important to analyze the current situation and existing problems of college students" entrepreneurship.It provides some countermeasures to solve the problems and solutions for the independent college students from the point of view of college students, the government and universities.

Key Words:College student;Self-employed;University;Government

一、我国大学生自主创业的必要性

（一）社会发展的要求

国家提倡大学生自主创业并给予政策的支持，党的十八大报告提出：“引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。” ^[1]各级政府也出台了系统、完善的政策，包括审批手续的简化、税收的减免、无息小额贷款等。同时，政府也为大学生创业提供支持，如建立大学生创业基金、成立专门的创业扶持机构等。大学生创业可以增加就业机会，有利于建设新型国家，对我国经济的发展具有重要作用。“大学生创业既是我们教育体制改革和高新技术产业跨越式发展的动力源，也是繁荣社会主义市场经济，加快我国经济发展的动力源。” ^[2]

（二）缓解就业压力的需要

近几年来，我国高校教育制度的发展和改革使得高校学生人数大量增加，据人力资源和社会保障部数据显示，“2013年全国高校应届毕业生达到699万，被称为最难就业年，2014年全国高校毕业生的数量达到727万，又增加了28万，可谓更难就业年。” ^[3]但就业岗位增长比例远远小于毕业生增长比例，这使得就业竞争越来越激烈。在就业形势如此严峻的时代，选择自主创业不仅能解决自身的就业问题，还为其他人提供了就业机会，这对对于缓解我国就业压力具有重要的现实意义。

（三）高校健康发展的需要

大学生自主创业有利于促进高校创业教育的改革和发展。因为如果毕业生不能够顺利就业会反过来限制招生，这会阻碍我国高等教育从精英教育向大众教育迈进的步伐。解决好大学生的就业问题是避免这种现象的一个有效办法。我国目前的人才培养模式高度重视知识传播和专业教育，对学生的个性，尤其是创意的重视程度不够，这在创业成为经济增长和经济发展的重要力量的今天，弊端日益突出。提高大学生创业能力，是高校在新形势下适应市场的教育任务之一。

（四）大学生自身发展的需要

大学生接受高等教育，具有开阔思维和较强的创新能力，理论知识丰富。虽然他们对未来充满了梦想和希望，富有激情，但大多数大学生都依赖父母，思想上不够独立，经济上受限制，被动的接受父母的安排。选择自主创业能使大学生变被动为主动，结合自己的兴趣和梦想，不仅能提升自身综合素质，增加社会经验，还可以减轻家庭负担，实现自我价值。

二、我国大学生自主创业存在的问题

大学生创业者是一个特殊的群体，他们拥有较高的文化水平、领悟能力和创新能力，优势明显。在就业形势严峻的今天，大学生创业受到了政府和社会的支持，面临诸多机遇。但大学生自主创业面临诸多问题，根据麦可思、国家统计局等机构的调查结论,“我国大学生创业成功率平均仅1%左右,而最高的浙江地区也只有4%。”^[4] 目前，大学生自主创业存在的问题主要表现在以下几个方面：

（一）思想观念障碍

大学生创业者有不少成功典型，如聚美优品的CEO陈欧，从GG游戏平台到聚美优品，他的经历鼓舞了无数大学生。再如王兴，除了创建风靡校园的人人网外他还推出了饭否网、美团网等知名网站，为大学生创业树立了榜样。但我国大学生创业成功率低的现实，使很多有创业意愿的大学生空有创业激情，到真正付诸实践的时候却以各种客观的理由来逃避创业。他们怕自己创业的项目和自己在大学里所学的知识不符，怕自己的能力和资金不够，怕承担责任和风险，怕吃苦，怕失败，从而错失发展机遇。

我国传统文化深刻影响着人们创业意识和冒险精神的形成，“重士轻商”“求稳”“权力等级”等观念导致当前大学生和家长在选择职业时存在偏见。父母鼓励孩子报考公务员、事业编制，并希望子女在大学毕业后能够找到一份稳定的工作,对于风险性较大的创业缺乏支持，因此大学生创业很难付诸实践。不仅是家长，不少大学生也认为选择创业是迫不得已的选择，他们认为高学历就会有高成就，自己所学的专业才是自己的生存之本，因而会选择继续深造或从事本专业工作。由此可见，大学生对创业的认识还不够深入，创业意识较为淡薄。

（二）大学生知识经验不足

刚毕业的大学生由于缺乏社会经验，对自己和社会的认知非常有限，没有充足的心理准备，常常盲目乐观，一旦遇到挫折、失败，许多创业者就会选择退缩。关乎大学生创业成败的关键点之一就是市场意识。市场意识主要体现在创业项目的选择上，很多大学生市场意识淡薄，在选择创业项目时没有去理性全面的考察创业项目的可行性和市场前景，盲目地去选择项目容易导致项目失败。

另外，大学生创业者中很多不是经济管理类专业毕业的学生，即使选择了好的创业项目，但因缺乏营销知识和技巧，不会开拓市场塑造品牌，这样就难以形成规模。经营管理是企业发展的关键，而我国大学生一般都处于被管理的状态，缺乏相关经验，这也是阻碍大学生创业的重要因素。

政府给予大学生很多创业优惠，这些优惠政策不仅能够给予大学生经济支持，还可以为他们选择创业行业和项目提供参考，起到事半功倍的效果。但是许多大学生关于政策方面的知识远远不足，无法合理利用政策资源。

（三）人脉资源和创业资金有限

1．人脉资源有限

人脉是影响大学生创业成功的重要因素。大学生大部分的时间是在学校里学习，很难在社会上给自己积累人脉关系，他们的人脉主要来源于同学、朋友和家人。这些人大学生接触的比较多，彼此了解，不存在太多的利害关系，比较可靠。但是同学和朋友一般都是同龄人，能提供的帮助有限，而家人所积累的人脉不是创业者通过个人努力能获取的。社会网络关系的欠缺使大学生在面临自主创业的现实问题时更加无助。

2．创业资金有限

融资困难是大学生创业面临的又一难题。刚毕业的大学生靠自己在校兼职所得的收入少，等到存够积蓄再创业花费时间长。有不少大学生创业者的启动资金都是从家人和亲戚朋友处获得的，但投资风险较大，创业一旦失败就会负债累累，因此家人、亲戚和朋友能提供的资金支持有限。大学生创业项目风险大、收益率小、投资回收期长的特点也使社会上的风险投资机构在选择投资时更加谨慎。另外，“对于大学生创业贷款问题，由于我国个人商业贷款的主要形式是抵押贷款、存单抵押、第三方担保等，而大学生普遍缺乏抵押物或担保人而很难获得金融机构融资。” ^[5]因此，大学生很难获得信用资金。

（四）缺乏政府的支持

1．创业优惠政策宣传力度不够。政府缺少和高校的交流，创业优惠政策没有在大学生中进行有效的宣传和推广，大部分大学生对国家或地方的创业优惠政策不了解，这不利于大学生创业积极性的提高。而已经开始创业的大学生如果早点了解清楚优惠政策的话就可以降低自己的创业成本，减少创业压力。

2．政策扶持不到位。为帮助大学生顺利创业各地政府出台了相关扶持政策，但在方案实施细则的制定上缺乏积极性，政策不能得到很好的落实。另外，政府给的资助名额少、申请手续复杂、周期长、门槛高，申请资助十分麻烦。据有关媒体调查显示，“大学生创办的企业中超过九成是民间借贷起家的，有些机构专门为下岗失业人员创业设立了小额创业贷款，手续简便，门槛低，但专为大学生创业提供小额贷款的机构基本没有。” ^[6]

3．政府没能整合好社会资源，相应的创业服务机构也不完备。“有些毕业生在学校没有受到足够的创业教育，走向社会以后想充电却很难找到进一步进行创业教育和创业知识培训的政府机构和相关途径，欠缺创业相关的知识和能力严重阻碍了他们的创业热情。” ^[7]

4．各种创业政策缺乏整体性和配套性，执行困难。国家虽然在吸引投资人进入创业资本市场的优惠措施、保持创业投资活跃的信用保证和创业资本退出渠道的建立等方面制定了相关政策,但其制定的政策存在明显缺陷且政策环节之间的衔接还不够恰当。

（五）高校创业教育的缺失

1．我国高校对创业教育重要性的认识不足。目前高校教育大多以就业为导向开展，没有把创业教育列入高校主流教育的一部分，没有完善的创业教育课程体系，忽视对大学生创业意识和创业精神的培养。高校的创业教育形式比较单一，一般以传统的理论知识灌输为主，如主题讲座、影视欣赏、创业计划大赛等，缺乏实践教学和培训。这样的创业教育作用不明显，阻碍学生思维的发散和创新能力的发挥，大学生也很难发现创业中会遇到的困难，很难把理论知识合理的用于市场。

2．创业教育师资力量薄弱。我国高校不重视创业教育培训，所以高校普遍缺乏资深创业教育培训老师，而现在高校里创业教育培训教师很少有过创业实践经验，对大学生创业的指导也仅仅局限于理论。而且，很多理论知识不能直接用于市场，需要大学生根据市场具体情况来应用，这就大大增加了创业的难度。

3．高校没有利用好外界资源。高校与外界合作少，缺乏联系，为大学生创业者提供的实践机会、社会赞助和咨询服务等社会资源不足，而这样的资源对大学生创业又十分关键，靠大学生自己去找这些资源要耗费大量人力、物力、财力，遇到的困难越来越多，大学生的创业积极性就会慢慢减弱。

三、促进我国大学生自主创业的建议

（一）营造良好创业氛围需要转变传统观念

要真正解决中国大学生创业主动性不足的问题，营造良好的大学生创业氛围需要政府、高校、家庭、大学生共同努力。

1．政府应加大创业政策的宣传力度。政府可以在主流媒体上创立关于大学生创业方面的特辑，对创业成功典范、创业政策及其他创业相关知识进行集中性宣传，来弘扬创业精神营造良好的文化环境。不少地方政府已经做出行动并取得一定成果，如沙河口区举行沙河口区大学生创业宣传“四进校园”启动典礼，并召开了首场报告会，给到会大学生巨大的触动和鼓励；重庆市金凤镇积极宣传“泛海扬帆—重庆大学生创业行动”活动，并得到大学生的积极响应。

2．高校应通过创业教育克服大学生认知障碍。高校可以邀请成功创业者、企业家到高校兼职，扩大教育的师资队伍，在此基础上建立创业型课程体系并增加创业教育课时，将创业教育渗透到教学的每一个环节，引导大学生了解创业知识，端正他们对创业的认识，克服认知障碍。

3．家长要打破传统思想的束缚。为了孩子未来的发展，家长的思想也应紧跟时代发展的步伐，用发展的眼光看问题，充分的认识到创业的重要性和价值并给予孩子精神上的支持和安慰，使子女创业有一个正确的方向，以建立他们的自信心并减少创业压力。有创业经验的家长们更应该多指导孩子，鼓励孩子大胆尝试，这有利于大学生克服困难，坚定信念，保持创业激情。

4．大学生要自觉转变就业观念。当前就业形势严峻，大学生不得不端正自主创业的科学态度，及早进行职业生涯规划，树立正确的自主创业意识，积极寻找创业机会。大学生还应不断的提高自身的创业心理素质，充实自己的创业基础知识，增强创业精神的自我培养，锻炼自己的交际能力及工作能力，将创业理想化为行动，积极主动地投身于创业实践。

（二）大学生提高自身综合素质是成功创业的基础

大学生创业者要想使自己的事业形成规模并长久发展下去，必须全方位提高自身能力，使自己成为综合素质较高的复合型应用型人才。大学生成功创业的综合素质应该包括：专业知识能力、实践操作能力、心理素质、职业素质、组织协调能力、应变能力、创新能力、管理能力等。其中关键的主要有以下几点：

1．大学生的专业理论知识是创业的基础。大学生首先要做到的便是把自己的专业理论知识学好，随时为自己所用。如我们在大学里学的财务知识可以帮助我们更好的理财，市场营销学可以帮助我们有效的分析市场潜力，管理学的知识如波特的“五力模型”有助于我们准确定位市场，信息管理系统可以为我们提供技术上的支持。

2．分析能力是大学生选择创业项目的关键。大学生通常可以使用空闲时间在创业论坛关注国家的现状及市场动态，经济发展的重点，提高自己用理论知识分析现实问题的能力。创业市场商机无限，大学生创业应根据自身特点，结合创业项目做市场调研，挑选合适的项目后再有计划地投入资金并多关注国家的创业优惠政策，利用好这些优惠政策对自己的事业将会有不少帮助。

3．实践能力则是决定创业能否成功的重要因素。大学生要学会合理利用所学的知识将想法转化为行动，同时要多参加创业计划大赛和创业研讨会，激发思维，开拓视野，通过这些活动养成多思考、分析的好习惯，在实践中增强自己的规划组织能力、判断分析能力、沟通执行能力、抗压能力等多方面能力，为日后的创业积累足够资本。

（三）多管齐下解决人脉和资金问题

1．树立良好人际关系。成功创业少不了能力、知识、技术，但更少不了强大的社会网络关系。世界上的人都紧密联系就像一条锁链，如果会与不同客户打交道，那么，在创业过程中遇到困难时就可以利用人脉资源来解决。大学生要善于利用“六度空间”理论^①，为自己拓展人脉资源。

2．对于有好想法、好创意的学生，家长应鼓励创业。资金支持是家长鼓励大学生创业最重要的方式，家长可以利用人脉关系拉“赞助”，也可以通过家里的积蓄、贷款等方式给予大学生必要的支持。这不仅对大学生自己的发展有益，对社会的发展也是具有重要意义的。

3．高校应多和企业联系，吸引投资。高校可以和企业合作创办创业大赛，在创业大赛中选择一些有潜质的优秀大学生给予一定的奖励，如为学生提供低价场所与服务，降低大学生的创业成本。高校还可以向企业推荐大学生创业项目，为大学生争取风险投资。有了企业的投资，大学生的创业项目才得以更好的开展，有条件的大学生可以利用自己的技术专利获得利润，为自己挣取创业资金。

4．商业银行、小额信贷公司、创业投资基金等金融机构要认真落实大学生创业融资有关政策法规，尽量降低大学生贷款门槛，开发一些适合大学生创业的新业务，积极援助创业，而不是一味的担心资金安全性。

（四）政府应完善大学生创业政策体系

1．国家和各级政府应针对大学生创业制定一系列的战略和政策来优化创业环境。一方面，大学生自主创业的最大困难是缺乏资金，政府部门应开辟融资渠道提供资金支持，如设立国家青年创业基金，给予大学生创业培训补贴和创业启动资金补贴。同时，政府可以出台更多税收优惠政策和多项鼓励措施，如在税收，相关注册费用方面实行减免，为大学生提供创业贷款，这些都有效地减少了创业前期资本的投入，大大降低学生创业的门槛。另一方面，政府部门要加强服务意识，简化手续，为大学生创业提供方便快捷的服务，从而在全社会形成支持大学生创业的氛围。政府对大学生的创业服务不应只停留在短期，在他们创业初期帮助一下后就撒手不管，而应不断地跟踪创业项目给予适时帮助，提高大学生创业的成功率。

2．政府要深化政策改革。“首先，加强产业指导和优化创业孵化，通过提高创业的成功率来带动贷款，其次是实施鼓励性的金融政策，从而激励金融机构加大贷款扶持力度，再次是善考核制度和贷款配套政策，推进政府对创业贷款支持实质效果。” ^[8]

3．完善大学生创业法律法规。政府应尽快对大学生创业进行立法，在完善现有的大学生创业政策的基础上，及时出台政策实施细则，同时督促高校加强对大学生创业法律常识培训的力度，增强他们的创业法律意识，防范包括场地租赁、客户违约、税收滞纳等在内的法律风险。

4．政府需要提供信息支持。由于目前中国市场主体不健全、信息传递渠道不完善，加上中国大学生在校期间一般没接受过严格和正规的创业教育，对于信息资源的获取存在着不小的天然性缺欠。由于信息资源占有匮乏，市场又瞬息万变，我国大学生无法进行有效的商机判断并应对风险，在营销活动、企业定位产权关系等方面均较难施展，创业之路上困难重重。“政府的政策支持，可以通过创立大学生创业教育体系对大学生进行创业教育，让大学生在创业之际充分借助于各种信息资源，克服创业过程中信息资源匮乏的弊端，降低大学生在创业过程中获取信息资源的成本。”^[9]

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