1．研究背景、目的及意义

1.1 研究背景

当前我国航空运输需求快速增长，人力资源、基础设施和管理水平不足，保障安全的压力越来越大，所以在当前运输量及飞机数量大幅增长的情况下，安全管理系统的建设显得尤为重要，而安全绩效体系合理设计的重要作用也更为凸显。为深入贯彻落实党中央国务院领导对民航提出的安全隐患零容忍的指示精神，全面提升安全管理体系（Safety Management System，简称SMS）效能，持续完善安全绩效管理机制，民航局于2017年4月7日发布《民航安全绩效管理推进方案》，进一步规范民航生产经营单位的安全绩效管理工作，确保行业持续安全。《方案》中明确，安全绩效管理推进工作将:“坚守航空安全工作的底线，以风险管控为抓手，持续推进《中国民航航空安全方案》实施，不断强化SMS实施效能、完善安全绩效管理机制”；“对于已立SMS的单位，应该建立安全绩效指标”^[1] 。

民用航空包括运输航空和通用航空，通用航空是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动。

2018年11月18日中午12时，四川峨眉山景区道路附近发生直升机坠落的意外事件。事故造成机上2人受轻微伤，机身受损。在事故发生的背后，除了为不幸者默哀的同时，一系列的航空事故也为我们敲响了警钟。随着通用航空的快速发展，国内通航事故时有发生，安全问题一直萦绕。据不完全统计， 2016年国内发生23起通航事故，致26人死亡。2017年国内发生33起通航事故，致8人死亡。2018年国内发生18起通用航空不安全事件，造成16人死亡。这一系列的数据无一不在催促着我们建立更好、更科学的通航安全规范。

关于通航企业员工的安全绩效评价，我国目前还没有建立普信度较高的绩效评价标准，究其原因是对于影响通航企业员工安全绩效的因素研究薄弱。为提高通航企业安全水平，更好地了解通航企业自身的安全状况，对其安全绩效进行分析的研究工作必不可少。

1.2 研究目的与意义

1.2.1 研究目的