文 献 综 述 一、概要 随着我国沿海地区经济的发展以及产业结构的迅速变更，大量农民涌入城市从事各项劳动与生产活动，形成了规模愈加庞大的民工群体。

目前，江苏省作为华东沿海地区重要的民工劳动力输出与输入省份，民工人口已超过1800万人，且群体的规模不断增大，结构愈加复杂。

民工群体对中小城镇的现代化建设与经济发展起到了十分巨大建设性作用，同时也在中小城镇城镇之中获取了一定的就业机会与收入来源，逐步成为新城镇的主流群体，在省内中小城镇的经济体系中占据着难以取代的地位。

然而，受金融危机的影响，大量民工长期处于盲目变换空间和工作岗位的动荡之中，面对着并不乐观的就业前景，从而出现了大量中小城镇外来务工人员返乡进行创业就业这一广泛存在的社会现象。

囗田璐（2016）指出，受国际金融危机造成的”返乡潮”，返乡就业、返乡创业成了农村劳动力转移的一个重要方向，在劳动输出大省比较明显，农民工逆向的返乡创业在激发农村经济活力、提高农村资源与剩余劳动力的利用效率、以城带乡、以工促农方面发挥了积极作用，是农村经济新的增长点。

【1】 二、中小城镇民返乡就业与创业问题研究现状 1.中小城镇民工生存状况 城市化的迅速发展必然使得大量农民从农村进入城市寻找生计，然而在为城市创造财富的同时，民工群体目前还是城市中的一个边缘群体，现阶段在在融入城市的进程以及生活状况方面存在诸多困难，陈丰教授（2007）认为造成这一现象的一个主要原因是农民工市民化的制度的不健全。

在江苏省中小城镇之中这些民工问题同样明显，也为中小城镇民工大规模返乡就业创业埋下了伏笔。

首先，较低水平且与其劳动贡献不匹配的工资报酬是给民工在中小城镇生活带来困扰的最主要因素。

白暴力（2007）通过调查研究发现，中小城镇民工的工资总额占其所创造GDP总数的不到1/4，而发达国家的人均工资成本占人均增加值的比重一般在35%～50%。

可见,农民工工资收入水平远远低于其对GDP增长的贡献。