文献综述

经济全球化带来科技信息的发展，知识经济成为全球发展的主流，国家与区域之间的发展与竞争已经演变成为知识与科技的竞争，人才成为发展竞争中取得优势的重要影响因素。自改革开放后，我国开始重视人才对发展的影响，并开始实施人才开发战略。

在推进基本实现现代化的关键时期，在加速转型升级、加快科学发展上走在全国前列，决不能像过去那样拼资源、拼环境、拼廉价劳动力，而是更要注重知识、技术和管理，归根到底就是要依靠集聚领军人才，带动汇聚各类人才，增强人才的综合实力，构建人才的战略优势，真正走出一条具有江苏特色的人才引领创新的科学发展之路。而高层次人才，特别是领军人才，更是引领发展的灵魂与核心。

一、政府组织部门开展的相关工作

根据历年的资料显示，各市的人才工作领导小组办公室会定期针对领军人才引进和发展情况做出汇报，并把报告刊登在当地的报纸上。

以常州市为例，2013年4月22日在常州日报上刊登了常州市人才工作领导小组办公室做出的常州市领军人才引进和发展情况报告（2006年-2012年）。报告中首先明确了政策引领的正确性，概括了在该政策的引领下，两个计划所取得的巨大成功。其次，阐明人才办公室为提高人才工作的知名度所做出的努力，例如开设”龙城英才计划网”、在知名报刊开设专栏。最后，宣传对引进的领军人才采取的优惠政策，包括注册落户、资金支持等，并承诺对”有潜力”的企业进行重点栽培。

地方人才办公室会根据地方未来的城市发展规划，确定各个方向性的领军人才的需求量，并下放至相关职能部门来执行。像苏州工业园区是重点发展高科技的产业园，那么对于科技人才的引进，人才办将把人才引进交由相关科技部门来执行。

二、各地引进领军人才政策的比较