绿城玉兰花园物业管理招投标文件文献综述
2020-06-10 22:44:17
本次毕业设计我所选择的题目是对某物业项目编制一份物业管理招投标文件,为了更好的完成招投标文件的编制,我查阅了很多期刊论文和相关的书籍。
仇慎谦和宋立忠在《促进物业管理行业健康发展 抓好招投标管理》一文中指出物业管理招投标成为物业管理项目承接的主要方式,无论是物业管理企业还是建设单位、业主和政府行政管理部门,都将面对物业管理招投标的运行规则,这一规则的建立和运行标志着物业管理的发展进入了一个更加符合市场要求的新阶段。实施物业管理招投标是市场经济下物业管理行业发展必然规律的体现。
认识到招投标对物业管理行业的重要性后,接下来就搞清楚物业管理招投标文件的概念。物业管理招标文件是反应招标理念,招标重点的权威性文件,政策性强,要求文字准确,内容全面。既是投标单位编制投标文件、进行投标的依据,又是招标单位与中标单位签订物业管理合同的基础。它在一定程度上决定了今后该物业的管理经营水平及品位高低。较为规范的招标书主要包括目标物业规划建设基本情况、物业管理内容、有关事项的说明和标书、企业信誉及答辩的项目与要求。物业管理招标有公开招标和议标两种方式。
物业投标文件是指具备承担物业招标项目的能力的物业投标人,按照物业招标文件的要求编制的文件。在物业投标文件中应当对物业招标文件提出的实质性要求和条件做出响应,这里所指的实质性要求和条件,一般是指物业招标文件中有关招标项目的价格、招标项目的计划、招标项目的技术规范方面的要求和条件,合同的主要条款(包括一般条款和特殊条款)。物业投标文件需要在这些方面做出回答,或称响应,响应的方式是投标人按照招标文件进行填报,不得遗漏或回避招标文件中的问题。交易的双方,只能就交易的内容也就是围绕招标项目来编制招标文件、投标文件。
物业管理投标文件一般由商务文件和技术文件组成,商务文件主要包括公司简介、公司法人地位及法定代表人证明和投标报价单及招标文件要求提供的其他资料。技术文件是最主要的文件 ,主要是物业管理方案和招标要求提供的其他技术性资料。郭淑芬和王秀燕编著的《物业管理招投标实务》一书就系统地介绍了物业管理招投标的基础知识、基本要求与操作程序,重点介绍了物业管理招标的程序、招标文件的编写与标底编制、投标文件的制作与投标报价等相关理论与实务。
我国的物业招投标制度1984年发源于深圳,随后物业管理在一些经济比较发达、物业管理起步较早的城市逐步开展起来。其中多数招投标项目竞争激烈,充分体现了公开、公平、公正的原则。这些招投标活动对加速建立和规范物业管理市场起到了推波助澜的作用。虽然物业管理招投标已形成良好的发展势头,但在已普遍采用物业管理招投标方式选聘物业管理企业的城市,由于招标人没有物业管理招投标的知识,加上小区业主委员会是社团组织,我国在物业管理招投标市场上又缺乏相应的招投标示范文本,因此很容易使招标、投标过程走样。
查阅了各类文献之后,总结了对物业招投标现状的几点建议:1、完善物业管理招投标制度的法律、法规;2、建立公正性的监管机制;3、设立物业管理招投标市场准入条件和黑名单制;4、做好物业管理招投标宣传指导;5、加强政府行政管理和居民委员会在物业管理招投标活动中的作用;6、物业公司应努力提高自身的服务质量;7、建立物业服务招投标仲裁机构。
目前的物业服务招标文件普遍存在以下几点问题:1、对招标项目的基本情况描述过于简略,各类技术参数和指标不完整;2、招标文件前后不对应,评标内容、方法、标准界定不严密,缺乏逻辑性;3、技术要求雷同,评分标准缺乏对项目的针对性;4、评标方法欠规范,影响其合法性。
招标文件是招标活动最直接的依据,对招标项目的描述、技术规范及要求、投标人须知、技术响应、评标程序和标准、投标文件格式等要求是其主要的内容,招标文件内在的逻辑性、完整性、对项目的针对性和合法性是其精髓所在。可以通过加强物业管理招标备案的审核来控制和减少招标文件的不规范、不严谨的现象:1、增加对物业管理招标条件的限制;2、实行专家审核制度。
现在的物业服务公司在编制投标文件时,普遍存在内容繁多,照搬照抄,过高承诺,信息不全,排版不规范等问题。所以在编制投标文件时应注意以下几点问题:一是主题明确,在编制投标文件时,要把握两个方向。第一要认真研究招标文件,第二要根据项目的特点编制投标文件;二是严格规范,投标书中的计量单位除了招标文件里面有特殊要求的一律采用法定计量单位;三是合理报价,在保价之前要了解当地的实际情况,确定合理的利润比例,还要考虑中标后项目收益的一些因素,要做到质价相符;四是装帧大方,不仅能够体现公司的企业理念,还能体现公司对此次投标是否准备充分,足够重视;除了在编制投标文件要足够规范之外,人员答辩也要重视。人员答辩既是投标企业自我形象的展现,又是体现企业对项目的理解程度。项目负责人应全程参与投标过程,熟悉标书,这样才能在答辩中处于有利局面。