政府信息公开研究演进与热点分析文献综述
2020-06-04 20:25:19
文 献 综 述
1. 选题依据
随着互联网的迅速普及,信息化如今已成为我国经济与社会的发展趋势,信息正演变为一种新型资源,在社会公众的生活中占据了极为重要的地位。在这样的大数据背景下,为了全面实现国家现代化治理,政府信息公开的推动与发展成为不容忽视的重要环节。与此同时,随着公民参政议政意识的不断提高,社会民众对政府信息的需求也在日益增长,政府信息公开作为我国政府应当履行的重要职责承担着满足公民知情权的重要责任。
1.1《条例》实施以来,政府信息公开已取得明显成效
自2007年4月国务院公布《中华人民共和国政府信息公开条例》以来,十年间我国政府信息公开通过不断的改革创新,在信息透明度,方式多样性,社会公信力等方面已取得了显著的进步发展。从十多年前的非典瞒报,一直延误阻断传播的时机,引起公众恐慌,到如今H7N9禽流感疫情能够及时共享信息并采取措施。可见信息公开工作已初现成效,社会民众对信息的需求也在一定程度上得到了满足。
根据政府信息公开年度报告和政府信息公开第三方评估报告,各个行政机构部门每年都会公开数以千万计的信息,从三公经费到舆情公开,涵盖政府工作的各个方面,对于少数民众需要的特定信息,也可通过依法申请单独获取。近两年其突出成效主要表现在1.权力清单、财政明细等重要领域以及社会关注焦点的信息公开。2.主动解读出台的政策文件信息,回应民众的咨询。3.公民申请信息的渠道更加规范化,有利于满足不同背景群体各方面的需求,经过实际验证,98.18%的国务院部门、96.77%的省级政府部门、98.92%的地市级政府部门受理信函申请的渠道畅通;76.36%的国务院部门、74.19%的省级政府部门、63.44%的地市级政府部门按时答复了申请。[1]
1.2大数据时代背景下,信息公开将进一步发展并深化
大数据时代对政府信息公开制度提出了新的挑战。如何以更好的机制来促进
政府信息公开尤其是大数据的开放,是在新时代下深化政府民主、催生新的产业链、释放巨大经济效益、提升政府社会管理和公共服务能力的关键所在[2]。加快建设开放政府数据平台,通过第三方平台如微博,微信,政府网站等与公众建立良好的互动机制,激发人民参与度,以提升信息公开的主动性,向制度变革提出挑战。如今政府拥有着大量的数据,而这些数据只有开放使用才能产生价值,所以政府还应多建设信息化平台,拓宽与民众互动的渠道,从而不断地推进政府信息公开的广度,深度及速度。
新媒体则是政府与公众之间的重要桥梁,其具有互动性,及时性,便捷性等特点。针对一些突发事件的声明及报道,其优势将尤为凸显,并且微博微信等平台是开放性的,充分保证网民言论自由权,政府人员也有机会与网民互动,倾听民众的想法,这有助于政府由管理型向服务型转变。因此政府信息公开部门的负责人员要善于通过网络平台这样的媒介实时传播权威信息,诚信服务,消除谣言,从而正确引导群众,稳定和谐社会。