1.选题背景 大数据时代的到来使得数据的复用率大大提高，其价值也在不断提升，开放数据已成为一种新的发展趋势。

作为拥有全社会数据最多的载体#8212;#8212;政府，其数据开放已成为必然，因此如何实现政府数据开放以及在全国范围内构建统一的政府数据开放平台将是数据开放研究的重点与热点。

21世纪初，欧美等发达国家就已开始了政府数据开放的探索，在理论研究积累了一定成果的基础上，建立了统一的政府数据开放平台，这对国政府数据开放研究具有重要的借鉴意义。

自2009年起，美国(data.gov)和英国(data.gov.uk)相继上线了国家开放数据平台网站，加拿大、法国、挪威、肯尼亚、韩国、新加坡等国家和地区也建立起了政府开放数据平台，开启了全球开放政府数据的浪潮。

中国的上海、北京作为最早开展开放数据工作的地方政府，自2011年起便开始了相应可行性调研、政策制定和平台建设。

自上海市于2012年6月首先上线试运行”上海市政府数据服务网”之后，其他地方如北京、佛山南海、武汉等也陆续推出了开放数据平台网站。

在国家层面上，国家开放数据平台的建设也提上了议程。

2015年两会期间，李克强总理在回应有关开放数据的相关提议时说道：”政府掌握的数据要公开，除依法涉密的之外，数据要尽最大可能地公开，以便于云计算企业为社会服务，也为政府决策、监管服务。

”2015年5月，马凯副总理也强调要”共促数据开放，让大数据惠及更多民众””要加快建立政府开放数据平台，优先开放高价值数据，鼓励基于开放数据开展应用创新，让大数据惠及更多民众，要制定鼓励政策，引导更多非公共数据向社会开放。

”我国国务院在2015年9月5日发布的《促进大数据发展行动纲要》中提出，将在2018年底前建成国家政府数据统一开放平台。