1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

文 献 综 述

一、论文的研究背景和意义

随着经济全球化的不断发展,我国国民收入及人民生活水平得到了极大提高，对食品的需求向高级化方向发展。然而从美国、英国、日本等国家发生的疯牛病；国内的禽流感、口蹄疫、猪瘟等人畜共患传染病；瘦肉精等饲料添加剂和抗生素、生长激素对人体有害的一系列报道；三聚氰胺奶粉到现在的”皮鞋明胶”、”二代地沟油”、”速成鸡”等安全性事故的发生，使消费者对食品安全性更加担忧，食品安全事件的影响范围也越来越大,造成的生命财产损失也越来越严重。从全球范围来看,保障食品质量安全已成为保护人类生命健康、提高人民生活水平、促进社会安定和谐的迫切需求。人们在解决重大食品安全问题的过程中逐渐认识到,预防和控制远远强于事后的处理，而食品安全预警是预防性的安全保障措施，预警系统的目的是通过发布信息、沟通、预测、控制和避免风险等，保障食品质量的安全，帮助人们对有安全风险的食品提前采取预防性的应对策略。它能够有效预防和控制食品安全事件的发生,减少其给人类生命财产安全带来的损失,是保障人类健康和社会安宁的重要法宝。近年来，发达国家的食品安全事故似乎得到了有效控制，然而国内的安全现状与国外的仍存在一定的差距，所以对发达国家食品安全信息预警系统进行一定研究以从中得到启示显得尤为重要。

二、国内外研究现状（重点部分，要分国内、国外两部分写）

1、国内研究现状

近年来随着媒体对危害人民生命安全的食品安全事件的披露，人民对食品安全突发事件引起了普遍关注。我国对于食品安全突发事件的研究也日益丰富，归纳起来有以下几类：

①食品安全应急机制方面的研究

谢志国的《食品安全危机管理中政府应急处理体系建设研究》深入分析了应急处理的核心机构、预防预警机制，并提出了建议；宋英华的《食品安全应急管理体系建设研究》，分析了食品安全应急管理体系存在的主要问题，提出了建设食品安全应急管理体系的相关对策；蒋先进、陈晴的《我国食品安全应急管理体系构建研究》中阐明我国食品安全存在的问题并且提出中国食品安全应急管理体系建设思路；李鹰强的《食品安全危机管理中政府应急处理机制研究》，研究了政府应对食品安全危机处理的处理机制。

②、食品安全监管体系的研究

陈锡文、邓楠主编的《中国食品安全战略研究》从食品安全监管的国际经验、主要食品安全监管部门的行动、食品安全支持体系、食品安全过程控制、主要种类食品安全、转基因食品安全、技术性贸易壁垒与食品安全等不同角度对我国食品安全进行了全面研究。王淑玲的《食品安全现状分析及监管策略探讨》分析了我国食品安全的现状，并提出了对策；夏黑讯的《我国食品安全监管协调机制的现状与完善》指出我国食品安全监管部分缺乏协调机制。

③、构建食品安全预警体系的研究

唐晓纯在《多视角下的食品安全预警体系》中，通过实证研究较为系统的分析了食品安全预警的基本原理，包括信号预警理论、风险分析预警理论、系统科学预警理论和逻辑预警理论；叶存杰的《基于NET的食品安全预警系统》，详细分析了系统的体系结构、运行模型和功能模块；杨君、黄丽和袁利鹏《关于完善我国食品安全风险预警系统的思考》介绍了食品安全预警系统及其功能，通过分析我国食品安全预警系统存在的问题，提出了完善我国食品安全预警系统的建议；邹立海的《食品安全危机预警机制研究》阐明了食品安全危机预警机制的构成；胡慧希、季任天的《我国食品安全预警系统的完善》分析了我国食品安全预警系统存在的问题，提出如何借鉴RASFF来完善我国食品安全预警系统的建议。

2、 国外研究现状

西方发达国家在食品安全方面的研究主要倾向于监管、法律法规、政策制定等方面。在食品安全预警方面，在比较完善的社会危机预警和经济预警的基础上，国外学者借鉴其成功经验开始了对食品安全预警机制的研究，这些经验包括指标预警、预警方法探讨、情境分析确认等。哈恩（Hahn，1979)深入分析论证了在情境矩阵中应用危机预警系统的情况。此外还有组分分析、结构趋势图、不连续调查方法等经验都对食品安全危机预警的研究起到了重要促进作用。1975年，联合国联农组织（FAO)建立了 ”全球食物和农业信息及预警系统”（GIEVFS)，此系统对全球各地区的食品产量短缺情况进行分阶段报告，提供快捷可靠得食品未来展望信息体系；1991年，FAO召开了 ”加强亚太地区国家早期预警和食物信息系统”的工作会议。

进入21世纪，国际上关于食品安全预警的理论不断完善，方法和手段不断更新。在国际组织的倡导和支持下，许多国家都开展了对在食品安全预警的研究实践。JohnM.Antle (2005)在《食品策略》（Food policy)中提出了可以模拟和衡量食品安全监管成本收益的预警策略，其中包括美国的新HACCP监管体系。Ladina Caduff和ThomasBemaue：对欧盟食品安全监管体制的研究分析，指出欧美发达国家的食品安全监管模式在由分散监管到统一监管再到提前预警的发展趋势，并提出建立一套不断成熟的食品安全预警模型，指出预警系统不仅在财力而且在成本投入上远大于监管方式。

我们主要是通过国内学者的著述了解食品安全研究内容，比如彭娟的《论日本食品安全危机的法律应急机制》分析了日本食品安全管理机构各部门在《食品安全相关府省紧急应对基本纲要》的基础制定的食品安全危机应对机制；李克强的《浅谈美国食品安全监管体系》通过对美国食品安全监管法律、美国食品安全监管体系机构设置的介绍、阐述、分析、总结出美国食品安全监管体系的特点；杨永华的《国外食品安全法律监管对我国的借鉴》从国外食品安全法律体系、管理体制、监管制度等方面介绍了美国的食品安全管理；戚亚梅《欧盟的食品安全预警系统》主要介绍了欧盟食品和饲料快速预警系统的运作及特点；《国外食品安全监管方式及对我国的借鉴》主要介绍了日本、加拿大、美国三大奶业发达国家的食品安全监管方式；靳薇的《中国政府与加拿大政府食品安全管理比较研究》、潘晓芳的《中美食品安全管理体系比较研究》、潘圣飞的《中日食品安全管理的比较研究》分别阐明了加拿大、美国、日本三大国家的食品安全管理体系特点；鑫垚的《国外食品安全监管的经验和启示》分别介绍了德国、法国、美国等食品安全监管；薛庆根的《美国食品安全体系及对我国的启示》介绍了美国的食品安全体系；这些研究介绍国外的食品安全监管情况并与我国食品安全管理现状的比较分析，提出了建立、健全我国食品安全及保障体系。

综上所述，随着现在安全事件的频发，人们对食品安全越来越关注，国内外对食品安全方面的研究已经越来越重视了，世界发达国家在长期的食品卫生安全管理中,积累的一些卓有成效的做法,中国可以借鉴。他们大都采用相对完善的食品安全预警系统来保证食品安全。因此在我国建立完善的食品安全信息系统预警前对发达国家食品安全信息系统预警进行研究是很有必要的。

三、主要参考文献

[1] 鑫垚. 国外食品安全监管的经验和启示[J]. 中国食品. 2010(02)

[2] 赵景阳. 国外食品安全监管方式及对我国的借鉴[J]. 中国乳业. 2009(12)

[3] 李鹰强. 食品安全危机管理中政府应急处理机制研究[D]. 复旦大学 2009

[4] 解蕾. 我国食品安全危机管理应急处理机制研究[D]. 西北大学 2011

[5] 李南南. 我国食品安全监管模式研究[D]. 江南大学 2010

[6] 谢志国. 食品安全危机管理中政府应急处理体系建设研究[D]. 安徽大学 2011

[7] 薛荣. 食品安全危机预警机制建构问题研究[D]. 西南交通大学 2011

[8] 陈文俊,杨青. 国内外食品安全监管模式比较研究[J]. 科技创业月刊. 2009(03)

[9]Dyckman L J. Federal food safety and security system:Fundamental restructuring is needed to address fragmentationand overlap[C]. Testimony to General Accounting OfficeGAO-04-588T, 2004, 4: 17－20.

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[12] 任智华. 日本食品安全监督管理体系现状分析[J]. 农业经济. 2010(06)

[13] 赵平,吴彬. 美国食品安全监管体系解析[J]. 郑州航空工业管理学院学报. 2009(05)

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[20]唐晓纯.多视角下的食品安全预警体系[J].中国软科学,2008.6

[21]薛庆根.美国食品安全体系及对我国的启示[J].经济纵横,2006(02).

[22]王淑玲.食品安全现状分析及监管策略探讨[J].中国城乡企业卫生,2010(05).

[23]夏黑讯.我国食品安全监管协调机制的现状与完善[J].科学经济社会,2010(03).

[24]杨永华.国外食品安全法律监管对我国的借鉴[J].甘肃理论学刊,2009(02).

[25]杨君,黄丽,袁利鹏.关于完善我国食品安全风险预警系统的思考[J].食品科技,2009(12).

四、检索方法、检索结果

五、检索结果分析

从检索结果可以看出，食品安全问题已经越来越受到人们的关注，食品安全管理也变得越来越重要，但是在食品安全信息预警方面研究仍有待提高，相信在广大专业人士的研究下，食品安全信息系统预警会逐渐完善，食品安全事故将会得到很好的控制和管理，人们将不会为食品安全问题担忧。

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

一、研究目的

食品安全问题已经成为无国界的话题，在全球范围内引发了人们的深刻反思。通过对发达国家食品安全信息系统预警的研究，并结合本国的实际食品安全状况，提出我国食品安全信息系统预警存在的问题并给与一定的解决措施。

二、主要研究内容