1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

文 献 综 述

一、课题研究背景及研究意义

在现实生活中，任何一部法律、法规无论有多严谨周详，都不能涵盖社会生活方方面会发生的每一个问题，为避免刻板机械的执法，自由裁量权应运而生。行政自由裁量权作为行政法的核心，能够使得现实的行政法具有较大的包容性和灵活性，给现实的行政管理留下自主的空间和活力，为及时化解行政纠纷、满足社会发展需要及日后法律的发展完善创造条件。然而，由于行政自由裁量权缺乏相应的执行标准和细则的约束和规范，执法人员的素质问题，行政自由裁量权行使不透明等问题，现实中行政自由裁量权往往被滥用。随着依法治国理念的深入，治理能力现代化不断要求着对行政自由裁量权的约束，加强对行政自由裁量权的控制已经成为依法行政的必然要求。本文将从行政自由裁量权的发展入手，深入讨论自由裁量权存在的必要性，着重分析当今行政领域自由裁量权行使过程中存在的问题，并针对现状提出对于改善行政自由裁量权行使的对策，为行政自由裁量权和行政法的发展提供参考。

二、研究现状及发展方向

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

一、研究的问题：

本文将在探析行政自由裁量权被滥用原因的基础之上进一步讨论使得行政裁量权使用走向正轨的应对之策。

二、拟采用的研究手段：