1. 研究目的与意义及国内外研究现状

目的：随着城镇化进程的飞速发展，越来越多的农村土地资源被政府征用，取而代之的，政府为失地农民建立了一个个安置社区——“村改居”社区不断涌现出来。“村改居”社区在当今城市尤其是中小城市里已经成为一种常态，作为我国城镇化进程中一种特有的现象，受到了越来越多政界、学界以及广大社会群众的关注。 “村改居”社区不同于普通的城市社区，其在管理体制、居民文化水平和经济结构等方面有许多欠缺之处，管理体制相对不完善，居民文化水平较低，经济结构落后。“村改居”社区在短期内无法适应城市建设，这就造成了社区发展与城市建设格格不入的状态，加上社区居民文化素质较低，没有完善的社区管理制度和提高经济水平的能力，所以“村改居”社区需要社会各界共同治理。社区制度和保障体系的不完善，导致各类公共安全事件层出不穷。本文在社会燃烧理论的框架下，分析影响“村改居”社区安全的因素，并从多元主体的角度提出社区公共安全治理的建议。

意义：本文意在通过类比社会燃烧理论，找出社区公共安全问题产生的根本原因，并最终探索分析治理对策。“村改居”社区公共安全问题是一个不容小觑的社会问题，关系到居民日常生活的安宁稳定，与城市建设发展息息相关，社会燃烧理论对于找出问题的根源所在并从根本上解决问题，开发出社会稳定预警系统，从而杜绝此类事件的再次发生具有重要价值。因此将社会燃烧理论与社区公共安全问题相结合，有助于找出影响社区公共安全的根本原因，同时积极鼓励社区主体居民以及其他社会主体参与到社区治理中来。社会燃烧理论是解决社会性事件的重要理论依据，也是管理危机的良方，能够有效解释社会性事件产生的各个环节，同时分析社会系统稳定性的基本规律及有效治理途径。

2. 研究的基本内容

本文从理论和现实的角度分析“村改居”社区中公共安全问题产生的各方面原因，在社会燃烧理论的框架下提出引发公共安全问题的“燃烧物质”、“助燃剂”和“点火温度”，并针对社区现存的诸多问题，提出了从源头治理和多元共治两个方面来解除社区公共安全隐患。

本文将社区公共安全问题产生的路径与社会燃烧理论进行了类比，社会燃烧理论认为引起社会无序的基本动因，即随时随地发生的“人与自然”关系的不协调和“人与人”关系的不和谐，可以视为提供社会不稳定的“燃烧物质”；一些媒体的误导、过分的夸大、无中生有的挑动、谣言的传播、小道消息的流行、敌对势力的恶意攻击、非理性的推断、片面利益的刻意追逐、社会心理的随意放大等，相当于社会动乱中的燃烧“助燃剂”；具有一定规模和影响的突发性事件，通常可以作为社会动乱中的导火线或称“点火温度”。社区中的这三类要素一旦集齐，便会成为爆发社区公共安全事件的导火索。为了避免这三种要素的集结，本文提出了源头治理和多元共治的治理建议，要求居委会要建立健全各类管理机制，将社区内可能造成风险的物质及时消除，使社区安全事件发生的概率降为最低，而一旦爆发公共安全事件，社会各界要通力合作，积极为社区公共安全作出贡献，使危机给社区和居民带来的伤害最小，充分保障居民的生活稳定与安全。

此外，本文搜寻了南京市h社区的案例作为现实依据，该社区是一个典型的“村改居”社区，人口状况复杂，居民对社区不认同，环境卫生脏乱差，社区安全问题层出不穷，管理体系亟待完善。但是居委会的不作为，居民对社区事务的漠不关心导致了社区治理进程止步不前，通过社会燃烧理论的类比，分析了该社区的燃烧物质即社区和居民以及居民与居民之间关系的不协调，助燃剂为谣言和舆论的传播，从这两方面入手，找出解决问题的对策。通过理论和现实的论述能够有针对性的从问题根源入手，分析相应的解决对策，并能有效防止此类事件的再次发生。

3. 实施方案、进度安排及预期效果

实施方案：本文主要通过查找文献和案例分析的方法，整理了近几年我国“村改居”社区的发展现状和有效方法，查找相关社区治理的一些政策和建议，试图通过借鉴一线城市普通社区有序治理模式的例子，对我国“村改居”社区公共安全治理提出一些新的治理措施，提出从源头治理和多元共治的角度减少引发社区公共安全事件的因素。

进度：在2016年年初首先进行论题的筛选，咨询导师翻阅资料最终确定合适的论题。1月-2月中旬进行相关文献的查找和搜集，并根据现有素材列出论文大致的提纲以及完成开题报告，并交给导师进行初步修改，2月下旬准备进行论文的初步撰写，在撰写过程中翻阅查找文献资料并咨询导师论文写作注意事项，4月上旬完成论文初稿，交于导师进行修改，后续对论文格式以及内容再作相应调整，查找与论文相关的英文文献着手翻译，5月中旬完成英文文献的翻译，对论文内容及格式进行最后的修改，最终论文定稿，5月下旬准备论文答辩。

预期效果是论文内容及格式符合学校毕业论文的要求，本论题能够起到促进“村改居”社区公共安全治理的作用，社会各界能逐渐重视“村改居”社区公共安全的现存问题，并且积极参与到社区安全治理中来。

4. 参考文献

[1]吕青.“村改居”社区秩序：断裂、失序与重建[j].甘肃社会科学，2015,(3)：135-138.

[2]刘晓燕.我国城市社区公共安全管理问题探析[d].武汉科技大学,2014:10.

[3]李洋.城市社区公共安全管理问题及对策研究[d].长安大学,2012:12-15.