论文总字数：15026字

摘 要

新时代网络信息技术的迅速发展，各种传播媒体的广泛使用，使得政府遭遇危机时面临严峻考验。以往政府传统的封锁屏蔽的保守政策日趋无力，在网络环境中，危机的传播和扩散极为迅速且范围巨大，超出政府的控制。传播媒体使得公民更易接触了解资讯，因危机引起的谣言加剧了社会对此的关注度，此时政府的不作为使民众对政府失去信心，不利于政府之后的危机管理。所以，政府转变思维模式，提高自己的危机管理能力是在当下是必不可少的。

关键词 ：新时代 危机 政府危机公关

New thinking of government crisis management in the new era——taking Wuxi viaduct collapse as an example

Abstract

The rapid development of network information technology in the new era and the widespread use of various media have made the government face a severe test when it encounters a crisis. In the past, the government's traditional conservative policies of blocking and shielding have become increasingly weak. In the network environment, the spread and spread of crises are extremely rapid and huge, beyond the government's control. The media makes it easier for citizens to gain access to information, and the rumors caused by the crisis have increased In view of the society's attention to this, the government's inaction at this time makes the people lose confidence in the government, which is not conducive to the crisis management after the government. Therefore, it is indispensable for the government to change its thinking mode and improve its crisis management capabilities.

Key Words: The new era ; Crisis ; Government crisis management

目 录

摘 要 I

Abstract II

目录 III

一、引言 1

（一）研究背景及意义 1

1.研究背景 1

2.研究意义 1

（三）研究方法及思路 1

（二）文献综述 2

1.国内文献综述 2

2.国外文献综述 3

（三）研究方法 3

1.文献研究法 3

2.案例分析法 3

二、相关概念及理论基础 4

（一）相关概念 4

1.新时代 4

2.危机 4

3.政府危机公关 4

（二）理论基础 4

危机管理理论 4

三、对“无锡高架坍塌”中政府危机公关的案例分析 5

（一）案情回顾 5

1.事件的发生 5

2.政府对事件的处理 5

3.政府不发声致使危机升级 5

4.危机的消除 5

（二）事件演变过程分析 6

1. 危机征兆期 6

2.危机发作期 6

3.危机延续期 7

4.危机痊愈期 7

（三）政府危机公关存在问题和原因 7

1.危机公关意识薄弱 7

（1）缺乏危机公关意识 7

（2）危机管理理念僵化 8

2.危机公关人才匮乏 8

3.危机公关体制不完善 9

四、新时代政府危机公关策略的建议 10

（一）转变传统固有思维模式 10

1.加强危机公关意识 10

2.转变危机管理理念 10

（二）培养危机公关人才 11

1.培养职业素养 11

2.培养舆论导向能力 11

（三）建立危机公关体制机制 11

1.完善危机监测与预警机制 11

2.完善危机应急机制 12

3.完善信息公开和沟通协调机制 12

结语 14

参考文献 15

致谢 18

一、引言

（一）研究背景及意义

1.研究背景

新时代网络及传播媒体的迅速发展，加剧了危机的传播扩散，使其超出政府的控制，政府以往传统的封锁屏蔽的保守政策越发无力，与之同时，公民不再是危机的旁观者，而是参与者，民众不仅能够接收信息，而且可以发布信息，这些言论饱含个人色彩，难免与事实相悖，出现偏差，难以分辨真假，因此引发的谣言进一步吸引了社会的广泛关注，政府的不作为使得自己与公民之间的沟通渠道割裂，使民众怀疑政府能力，对政府失去信心。社交媒体成为参政议政、表达政见的一个重要平台。^[1]在这种局面下，危机所造成的影响已经不单单只是危机本身了，更在于其引起的社会舆论，因谣言产生的社会关注度。

2.研究意义

政府在危机管理中处于中心地位，发挥主导作用。面对危机，只有政府有能力和合法地位对危机进行管理，这就要求政府必须妥善地处理好危机。新时代既是机遇，也是挑战，危机管理存在的问题不单单仅涉及政府，还关联媒体和公众，极大考验了政府的公关能力。

本文借由危机管理理论，对具体事例进行分析，深入探究政府危机管理中存在的问题，总结原因，并提出行之有效的解决措施，为政府转换新思维提供参考借鉴。

（二）文献综述

1.国内文献综述

国内的研究起步较晚，国内的相关研究起始于上世纪九十年代前后，魏佳宁是最早对此进行研究的学者之一，他所著的《危机与危机管理》一书也为后来者的相关研究提供了参考。在这之后，张福成、徐文惠的《危机状态下的政府管理》为我国关于危机管理的系统研究奠定基础。二十世纪以来，美国的“9·11”事件引起全球关注，加之我国“非典疫情”的爆发，我国学者逐渐开始重视起危机管理的作用。现在，随着新媒体的发展，我国越来越多的人致力于对新时代政府危机公关的研究。

王果在《自媒体时代政府危机管理能力提升研究》中提出政府面临的三重困境，传统危机扩大，政府问题曝光，谣言难以治理。

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