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摘 要

绿色发展是新时代发展的一个重要趋势，是对可持续发展的创新，它是一种健康的发展，也是一种和谐的发展，更是一种不断传承的发展。绿色社区是在绿色发展的理论基础上建立起来的，同时也是推动绿色发展的重要举措。公众作为绿色社区建设的主体之一，是生态文明建设的主力军。良好的公众参与不仅有利于加快绿色社区建设的进程，而且有利于实现可持续发展的目标。

本文以环境学、社会学、管理学等学科理论为指导，运用文献研究、比较研究、实证研究等方法，从现状、问题及成因、路径和方法这三个方面对我国当前绿色社区建设中的公众参与情况进行研究，分析了参与主体、参与渠道、参与方式以及法律保障等方面存在的问题，提出了加强社会宣传、推动能力教育、增强组织管理、拓展实践活动以及健全制度保障等建议。

关键词：绿色社区 公众参与 环境保护 生态文明

Research on Public Participation in the Construction of Green Community

Abstract

Green development has become a vital trend in the new era and an innovative model for sustainable development. It is a healthy development, a harmonious development, and a continuous development. Green communities are built on the theoretical basis of green development, and they are also important measures to promote green development. As one of the main bodies of green community construction, the public has become the main force of strength in the construction of ecological civilization. Good public participation is not only conducive to speeding up the process of green community construction, but also conducive to achieving the goal of sustainable development.

This paper is guided by the theories of environment, sociology, management, etc. It mainly uses the methods of literature research, comparative research and empirical research . From three sides of the present status , problems and causes, paths and methods, the specific circumstance of public participation in the construction of green community in China is studied. It analyzes the problems in subjects, channels, methods and legal guarantees.Suggestions for strengthening social publicity, promoting ability education, strengthening organizational management, expanding practical activities, and improving system guarantees were put forward.

Key Words: Green community;Public participation;Environmental protection;Ecological civilization

目录

摘要 I

Abstract II

一、导论 1

（一）研究背景及意义 1

（二）相关研究综述 2

1.主要概念的界定 2

2.关于公众参与绿色社区建设中的主要问题的相关研究 3

3.关于解决对策的相关研究 3

（三）本文的研究对象和研究方法 4

1.研究对象 4

2.研究方法 4

二、绿色社区建设的相关理论基础 6

（一）绿色发展理论 6

（二）治理理论 7

三、我国绿色社区建设方面公众参与的基本现状 8

（一）绿色社区建设中公众参与的主要内容概述 8

（二）公众参与对绿色社区建设的重要作用 9

1.公众参与是绿色社区建设的题中应有之义 9

2.公众参与有利于真正落实绿色社区建设 9

3.公众参与有利于加快绿色社区建设进程 9

四、我国绿色社区建设方面公众参与的主要问题及成因 10

（一）问题分析 10

1.公众参与主体生态意识不足 10

2.公众参与环境管理能力不高 10

3.公众参与绿色服务渠道狭窄 11

4.公众参与社区环保方式单一 11

5.公众参与环境绿化制度缺乏 11

（二）原因探析 12

1.绿色低碳宣传力度不到位 12

2.绿色生态知识教育不到位 12

3.绿色社区组织工作不到位 12

4.绿色环保活动开展不到位 13

5.公众参与法律制约不到位 13

五、加强绿色社区建设方面公众参与的路径和方法 14

（一）加强绿色社区建设公众参与的社会宣传 14

1.加大绿色宣传力度，培育公众主体意识 14

2.倡导绿色生活方式，推动公众自觉践行 14

（二）积极推动公众参与绿色社区建设的能力教育 15

1.深化绿色发展理念，培养公众参与能力 15

2.实现专业化的教育，提升公众参与水平 15

（三）做好公众参与绿色社区建设的组织与管理 15

1.拓宽公众参与渠道，强化信息公开透明 15

2.加强绿色队伍建设，提高组织管理能力 16

（四）大力拓展公众参与绿色社区的建设实践 16

1.开展特色实践活动，扩大公众参与范围 16

2.丰富环保参与方式，营造公众参与氛围 16

（五）建立健全公众参与绿色社区建设的制度保障 17

1.完善公众参与立法机制，保障公众有序参与 17

2.完善公众参与激励机制，调动公众积极参与 17

3.完善公众参与监督机制，实现公众良好参与 18

结语 19

参考文献 20

致谢 23

一、导论

（一）研究背景及意义

随着改革开放进程的加快以及新时代的发展，中国经济已进入高质量健康发展阶段，然而在繁荣发展的过程中，也存在着许多社会问题。由于经济的快速发展，如今城乡的规模持续增长，同时人们的生产和消费带来了许多能源和生态问题，社会治理遭遇前所未有的挑战。社区是党和国家政府密切联系和细致服务社会公众的前沿阵地，社会治理的关键是推动基层管理工作，落实各方的具体责任，发挥好社区组织的作用，充分重视社区治理。党的十九大提出：“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”^[1]，推进绿色发展是建设美丽中国的重要基础。社区的绿色化发展既是全球范围内环境治理现代化的重要趋势，也是生态文明建设和实现美丽中国的微观实践。^[2]

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