城市大气污染多元协同治理模式研究——以徐州市为例开题报告
2021-12-27 21:04:27
全文总字数:3464字
1. 研究目的与意义及国内外研究现状
随着科技的发展、技术的进步,工业产业遍地开花的如今,当前气候变化、雾霾等问题愈演愈烈,已经直接影响居民生活甚至是城市发展,大气污染治理迫在眉睫。我国大气污染治理始于上世纪70年代,经过几十年的大气污染治理与实践,形成相对完善的的治理政策体系,且逐渐趋于协同治理这一趋势。跨区域协同治理对改善大气环境、防止大气进一步恶化起到一定作用,但是限于跨境,不论是治理政策的实施、创新机制的运行都存在一定的问题,如何快速高效地实施治理政策、建立机制、组织的”同步“运行是当前需大气污染治理急需解决的问题。 因为此前众多学者提倡跨区域协同治理,缺少区域内部多元协同的研究。本文力图通过案例研究、比较研究分析徐州市近些年来的城市大气颗粒的动态变化,从城市区域内部的大气污染治理政策、机制、组织这三个维度,通过分析区域内多元角色参与城市大气污染治理,强化政府主导地位,创新企业发展机制,发挥学者专业所长,引导转变公众角色等等;加之归纳、总结国外城市大气污染治理相关普适性的经验,构建倡导区域内多元协同城市大气治理的框架。这无疑是对当前我国城市大气污染治理体制研究的传统困境的突破,对于治理当地大气污染、改变当地经济发展方式、引导公众转变角色,推动区域内创新、协调、绿色、开放、共享发展具有重要意义与作用。 理论意义: 1、拓宽大气污染治理路径。国内外针对大气污染治理大多集中于污染成因,治理政策,很少从政府机制,组织参与考量。 2、细化我国城市大气污染治理范围。本文通过对徐州市区域内大气污染治理的政策、组织和机制的研究,更加丰富协同治理 实践意义: 本文研究的实践意义在于提高我国城市区域内大气污染治理的实际成果。尽管我国很多跨区域协调治理有起到一定作用,但是效果均不明显。本文通过对徐州市区域大气治理的政策、组织。机制的研究。进而推动我国城市大气污染治理体制的完善。
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国内外研究现状
国内文献综述:
从上图可以看出,国内对大气污染治理主要是:政策研究、工程技术研究、行业指导以及基础应用方面。
政策研究:目前我国大气污染治理制度政策方面的研究主要集中于政企合作,协同治理研究、大气污染法律协调治理机制研究,大气污染治理市场化研究,以及引导居民意识政策化研究等,进而对大气污染治理制度进行全面分析并加以完善。
技术研究:国内对大气污染治理技术研究主要通过典型的重工业城市或是地区为引例,包括对大气污染物质检测技术、过程控制技术等的研究,结合气象、测控技术研究大气污染成因、危害(政治、经济、人文等)最终介绍出低碳环保的技术。
行业指导研究:大气污染治理行业研究是指对为大气污染控制、污染清理等方面供设备和服务的产业的研究。主要是对大气污染的'末端处理'。我国近些年来逐渐形成脱硫、脱硝、除尘三个模块产业链。
国外文献综述:
国外对于大气污染治理着手时间早,研究时间长;主要是通过数字量化、市场分析化等手段分析大气污染的影响、危害得出大气污染与居民幸福感、生病、甚至死亡息息相关,即其大气污染健康及经济成本巨大的等结论。进而由此出发,在区域内制定相关法律、改革环境税制、协同治理等多途径治理。
2. 研究的基本内容
本文力图创新拓展我国城市大气污染治理体制研究的新视角,通过对徐州市政府、组织、专家等多元化角色协同参与大气污染治理分析,结合国外城市大气污染治理相关普适经验,构建区域内多元协同城市大气污染治理框架。依托此框架,提出对当前我国城市大气污染治理对策及建议。 本文包括四部分研究内容: 一是概述本文的研究背景与意义、国内外研究总数、研究方法等内容; 二是分析徐州市大气污染治理体制。包括其污染现状(污染成因、污染危害、污染特征);治污体制的选择(分析在大气污染治理中综合政策、机制、组织为一体的体制成果);构建区域内多元协同城市大气治理的框架; 三是阐述国外大气污染治理经验。对英国伦敦及德国鲁尔区因燃煤、工业化导致的大气污染情况进行分析,并对其成功经验进行归纳与总结,指出城市大气污染治理体制选择新的突破点; 四是指出区域内多元参与、协同治理城市大气污染的必然性,并就此提出了我国城市大气污染治理体制变革的路径选择。同时对全文进行归纳总结,得出本文的结论与研究不足以及进一步的研究展望。 第一章 引言 1.1 研究背景 1.2 研究意义 1.3 国内外文献综述 1.3.1 国外文献综述 1.3.2 国内文献综述 1.4 研究方法 第二章中国城市区域内大气污染多元协同治理模式探究 2.1 中国大气污染综述 2.2 中国大气污染特征及现状 2.3 中国大气污染跨域协同治理成果与现状 2.3 徐州大气污染区域内多元协同治理机制分析 2.3.1徐州大气污染区域内多元协同治理机制框架 2.3.2徐州大气污染区域内多元协同治理机制运行 2.3.3徐州大气污染区域内多元协同治理机制总述 第三章国外城市大气污染治理治理机制探究 3.1 英国伦敦区域内大气污染治理模式分析 3.2 德国鲁尔区区域内大气污染治理模式分析 3.3 国外城市大气污染区域治理启示 第四章 中国城市区域内大气污染多元协同治理机制政策建议 4.1 完善中国城市区域内大气污染治理机制 4.1.1 建立区域内多元协同治理机制 4.1.2 实行区域内多元主体追责制度 4.1.3 保障区域内多元协同治理法制化 4.2 完善中国城市区域内大气污染治理机制考核体系
结语及研究不足 参考文献
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3. 实施方案、进度安排及预期效果
2016.12.23—2017.01.15 前期的选题确定、资料汇编和整理
2017.01.15—2017.02.20 查阅文献,开始撰写,完成任务书
2017.03.16—2017.04.15 进行补充,完成开题,同时撰写论文
4. 参考文献
[1]杨超. 中国大气污染治理政策分析[m].长安大学2015-04-30
[2]卓成霞. 大气污染防治与政府协同治理研究[m].东岳论丛,2016-09-01
[3]杨立华,张柳. 大气污染多元协同治理的比较研究:典型国家的跨案例分析[m].行政论坛,2016年05期