我国社会力量参与应急救援问题研究——以8.8九寨沟地震救援为例开题报告
2022-01-09 22:30:25
全文总字数:3757字
1. 研究目的与意义及国内外研究现状
(1)社会环境的变化以及全球化加剧,面临着一系列突发危机事件的威胁。在这种情况下,仅凭政府的力量难以应对随时发生的突发公共事件,因此社会力量参与应急救援的优越性也就凸显出来。社会力量参与引入多元主体,能够调动广泛的社会资源,凭借其特殊的社会特性以及日渐专业化的应急管理,逐步发展成为救灾工作的重要力量,在多方面发挥了重要作用。随着社会主义市场经济的发展,政府职能发生转变,同时社会力量的不断壮大,使得政府越发重视社会力量的作用,国务院办公厅公布《国家突发事件应急体系建设“十三五”规划》明确提出支持引导社会应急力量发展,激发社会力量参与应急救援的积极性。
(2)四川省阿坝州九寨沟县7级地震,区别于以往救灾环境和对象,作为一个旅游景点,救灾人群首先是大规模的游客,对于整个应急救援充满了挑战。再加上交通道路的限制,对救援队伍的及时救援带来了影响,但值得肯定的是当地居民自发性的参与救灾,对于以往的救灾这是重大的转变。同时在九寨沟应急救援过程中,各基金会救灾协调会等社会组织合作平台以及四川建立的联动党政支持社会力量的群团组织社会服务中心,都发挥着积极作用。通过“政社”和“社社”之间建立的合作平台,协调了来自各方面的力量,实现快速、有序、有效协同的救援。对于社会力量参与此次救援的现状以及如何最大化的发挥社会力量实现良好的社会治理转型,都是我们值得研究的。
(3)灾难应对的背后都是一次比较典型的社会学习的过程,相关灾害治理政策的发展,也是我国应急管理的不断完善的过程,有利于创造社会力量参与机制的宏观环境。通过对九寨沟地震应急救援的案例分析,以社会力量参与应急救援为研究视角,探究当前我国社会力量参与的现实状况,分析如何打破传统政企社的边界,针对尚未完善的问题,借鉴国外社会组织参与的经验,对未来社会力量参与提出改进空间,提升我国对突发事件应对的能力。
2. 研究的基本内容
1. 绪论
1.1研究背景
1.2国内外研究综述
3. 实施方案、进度安排及预期效果
实施方案:结合案例研究
进度安排:
2018年1月初,结合导师研究方向,确定选题
4. 参考文献
[1] hermann charles f.international crisis:insights from behavioral research[m].new york:free press,1972.
[2] 威廉.l.沃.有效应急管理的合作与领导[j].国家行政学院.学报,2008,(3).
[3] bill canny.a review of ngo coordination in aceh post earthquake/ tsunami[r].international council of voluntary agencies,april 8,2005.