论文总字数：17549字

摘 要

我国的贫困人口一直是一个十分庞大的群体，尤其是在农村地区，所以，贫困群体的扶贫问题一直备受人民关注。而且，在我国经济不断发展的今天，如何能够解决贫困问题，做到精准扶贫是当前情形下的重中之重。

本论文以宿迁市为研究对象，通过深入研究扶贫工作的现状和收集整理相关扶贫资料的基础上，找出宿迁市精准扶贫对象中存在的问题，据此提出改善和解决的建议措施，以期对我国其他地区的精准扶贫对象识别提供实例性的参考意见。

关键词:苏北农村 宿迁市 精准扶贫

Status Quo and Countermeasures: An Investigation on Precision Poverty Alleviation in Rural Areas of Northern

Abstract

Poverty eradication has always been the primary problem of world development and poverty eradication has always been a top priority for the UN Millennium Development Goals。 In the current stage of building a socialist society in China, to achieve a comprehensive and well-off the key stage, precision poverty alleviation is the most important, not only the Chinese Communist Party to lead the people of the Chinese people to achieve the inherent requirements of the dream, but also to lead the Chinese people to food and clothing to the rich The only way。 However, how to accurately identify and select the object of poverty alleviation, really make the right medicine, but also the basic task of precision poverty alleviation。 This paper takes Suqian City as the research object, and finds out the existing problems of poverty alleviation in Suqian City on the basis of studying the current situation of poverty alleviation work and collecting relevant poverty alleviation information, and puts forward the proposed measures to improve and solve the problem。 Accurate Poverty Alleviation Object Recognition in Other Regions of China。

Key Words: Subei rural；Suqian City；precision poverty alleviation

目 录

摘 要 I

Abstract II

目 录 III

一、引 言 1

（一）研究背景及研究意义 1

（二）文献综述 1

1.概念界定 1

2.前人已有研究述评 2

（三）总结 3

二、宿迁市农村精准扶贫工作现状 4

（一）宿迁市简介 4

（二）宿迁市农村精准扶贫工作概括 4

1.调查了解贫困现状，收集贫困信息 4

2.根据贫困信息分配扶贫人数 4

3.贫困村民根据自身贫困状况自由申请 4

4.对贫苦人员建档立卡 5

（三）宿迁市农村精准扶贫工作访谈 5

三、宿迁市农村精准扶贫存在的问题 8

（一）扶贫工作人员能力欠佳 8

（二）扶贫对象自我意识较差 8

（三）扶贫工作模式不规范 9

（四）扶贫资金投入量不足 9

四、宿迁市农村精准扶贫存在问题的原因分析 10

（一）角色定位错误导致扶贫工作识别出现偏差 10

（二）帮扶资源存在稀缺性影响帮扶需求的精准识别 10

（三）精准扶贫体系机制不完善影响扶贫对象的识别精准度 11

（四）地方产业增加家庭经济收入情况难以有效估算 11

五、发展宿迁市农村精准扶贫对策建议 13

（一）完善精准扶贫管理制度 13

1.提高精准扶贫对象瞄准机制的科学性 13

2.科学完善精准扶贫管理体系制度 13

（二）提高精准扶贫执行主体的素质 13

1.加强培训提高政策执行者的领导能力 13

2.建设精准扶贫政策执行机构的执行文化 14

（三）提高村民政策参与度 14

（四）多管齐下，精准脱贫 14

1.加强产业扶贫 15

2.加强基础设施扶贫 15

3.加强劳务扶贫 15

4.加强教育扶贫 15

5.加强社会扶贫 16

结 语 17

参考文献 18

致 谢 21

一、引 言

（一）研究背景及研究意义

我国是世界人口大国，长期以来，受诸多因素的影响，贫困一直是困扰我国民生经济建设发展的重要因素。尤其是在处于偏远的农村地区，贫困的人口比例较高。对此，我国为实现全面小康经济建设发展，采取了一系列的脱贫、扶贫、致富的政策措施。我国的扶贫政策1978年以来，一直在不断的践行着我国扶贫的政策决心。经过近四十年的扶贫，扶贫取得了一定的成效，但是远远没有达到根治贫困的目的。

从理论意义上来看，对精准扶贫过程中存在的问题，进行深层次研究是对现有相关理论研究的完善补充。本文通过对目前精准扶贫政策在实践过程中出现的问题进行分析，然后提出相关的完善措施，对精准扶贫相关理论做了一个补充。

从实践意义来看，本文研究通过了解精准扶贫在实践中反映出的问题进行分析总结，针对性的提出方案，很好的解决现实问题。

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