论文总字数：15475字

摘 要

社区公共文化服务是社区公共文化服务体系构建中重要而特别的组成部分，它不仅与人民的生活息息相关，也是建设和谐社会的重要保障。但是，由于多重因素的限制，目前社区公共文化服务供给的构建和改革困难重重，相关的研究也未能充分发挥其理论的支撑与引领作用也是重要原因之一。在梳理相关研究成果的基础上，笔者以南京市大桥社区为例，通过访谈分析的方法进行研究。研究发现，南京市大桥社区公共文化服务供给存在供需结构失衡、政府财权和事权界限不明、主体错位、内容单一、没有有效的监督评估机制的问题。根据以上问题，笔者建议完善大桥社区居民供需结构平衡、逐步理清各级政府在大桥社区公共文化服务供给中的事权与财权、明确大桥社区公共文化服务供给的政府主导责任、构建文化多元化、建立有效的监督和评价机制，为更好的建设社区公共文化服务供给提供切实可行的依据。

关键词 ：社区 公共文化服务 供给 研究

Current situation and problems of community public cultural service supply

—Bridge community in Nanjing as an example

Abstract

Community public cultural service is important, special and serious event in the process of building public culture service system components, it is not only related to people's life, but also an important guarantee of building a harmonious society. However, due to multiple factors, the current community construction of public cultural services supply and reform difficult, related studies have failed to give play to its theory support and the leading role is one of the important reasons. On the basis of carding the related research results, the bridge community in Nanjing as an example, through the analysis of the interview method for study. I found that the Nanjing bridge community public cultural services exist structural imbalance between supply and demand, the main body dislocation, content is relatively single, boundaries of government financial powers and responsibilities is unknown, the lack of an effective supervision and evaluation system. According to the above questions, the author suggested that perfect bridge community residents structure of supply and demand balance, gradually clarify the governments at all levels in the bridge community public cultural service supply of the governance and financial power, clear the bridge community public cultural service supply of government responsibility, construct the cultural diversity, establish an effective supervision and evaluation mechanism, community public cultural services for the construction of better supply to provide practical basis.

Key words: Community; Public culture service; Supply; Research

目 录

摘 要 I

Abstract II

一、绪论 1

（一）研究背景与意义 1

1．研究背景 1

2．研究意义 2

（二）研究内容与研究方法 2

1．研究内容 2

2．研究方法 3

二、社区公共文化服务供给相关的概念界定 4

（一）社区公共文化服务供给研究的概念界定 4

1．社区的概念界定 4

2．社区服务的概念界定 4

3．社区公共文化服务的概念界定 4

4．社区公共文化服务供给的概念界定 5

三、南京市大桥社区公共文化服务供给研究 6

（一）南京市大桥社区公共文化服务供给现状 6

（二）访谈记录 7

四、大桥社区公共文化服务供给存在的问题 8

（一）公共文化服务供给供需结构失衡 8

（二）各级政府财权和事权界限不明 8

（三）公共文化服务的供给主体错位 9

（四）公共文化服务的供给内容单一 9

（五）公共文化服务供给缺乏完善的监督和评价机制 10

五、加强对南京市大桥社区公共文化服务供给的建议 11

（一）建立完善的公共文化服务供给的供需结构 11

（二）逐步理清各级政府在公共文化服务供给中的财权与事权 11

（三）明确公共文化服务供给中的政府主导责任 11

（四）构建公共文化服务多元化供给机制 12

（五）建立有效的监督和评价机制 12

结语 13

参考文献 14

致谢 17

一、绪论

（一）研究背景与意义

1．研究背景

社区公共文化服务供给的完善是保障民众基本文化权利的重要表现。党的十八大指出：“要不断加强重大公共文化服务产品项目和文化服务项目建设，健全公共文化服务体系并提高服务效能。”它明确要求了公共文化服务体系的建设的目标和内容。深入贯彻党的十八大精神，就要坚持把完善我国公共文化服务作为丰富民众日常文化生活的重要方式、作为民众最基本的文化供给权益的保障、作为提高全民整体素质的有效方法。全面深入促进各项创建工作，努力提高社区文化活力、丰富文化生活、创造文化权益保障崭新局面。并且，十八届三中全会也指出：“要构建现代化公共文化服务供给体系，需要建立完善的公共文化服务体系协作机制，统筹管理公共文化服务网络设施建设，加快社区公共文化服务供给体系的均等性和标准性。建立社区居民的评价和反馈表达机制，推进群众文化需求和文化惠民项目的有效对接。整合基层的文化宣传、科学普及、党员教育、教学教育等设施，建设全方位发展的公共文化服务。”^[1]这需要我们完善公共文化服务供给管理体制，健全现代化的公共文化服务管理体系，不断提高文化管理水平。在十八届三中全会中，指明了对“公共文化”论述的改革方向，无论是政府的“办事”到“管事”，还是组织社区公共文化服务活动或者是效能评估、绩效考评，归根结底都是要把社区各个群众的文化需求作为导向来评估的。要完善并健全社区公共文化服务供给体系，首先需要我们打破自上而下的文化服务和产品供给的惯性思维模式，其次，需要清楚明白社区公共文化服务的对象，需要怎样的社区公共文化服务和产品，然后有目的地进行社区公共文化服务和产品的供给，使得社区公共文化服务设施更贴近社区群众对文化的需求，对社区居民的文化需求也有所保障。

社区是我们在一起生活的基本构成要素，也是社区居民获取公共文化服务供给的场所，其公共文化服务的供给情况好坏与否会直接影响到社区居民共享的公共文化服务的质量好坏，进而会影响到整个城市的公共文化服务的发展。目前，社区公共文化服务的供给发展正处于起步阶段，仍存在着很多未解决的问题。如公共文化服务供给不足、服务内容单一、投入资金不足、供需错位等，已经不能满足社区群众日益增长的文化方面的需求。

请支付后下载全文，论文总字数：15475字