论文总字数：10148字

摘 要

：作为观念形态的民主进入中国以后，在不同的历史语境下获得了不同的理解，也得到了长足的发展。历经百年，民主观念综合完成了从西方式发轫到中国特色社会主义民主的现代建构。伴随着中国的近代化进程，我国民主观念得以生成并在曲折中缓慢发展。改革开放后，随着我国民主政治建设的深入及政治、经济体制的一系列改革，公民的民主责任意识、政治参与意识、民主要求、监督意识及平等观念不断增强，我国的民主观念得到前所未有的升华，民主已渐渐深入人心。然而，中国社会民主观念发展过程中依然存在诸多问题，如何进一步促进民主观念的发展成为当代中国政治文明建设中的一项艰巨事业。

关键词：中国社会；民主观念；生成；升华

Chinese Society of  The Concept of Democracy

Luo Kai

(Huaiyin normal school politics and public management institute, Jiangsu Huai An 223300)

Abstract: Enters after China as the ideology democracy, has obtained the different understanding under the different historical linguistic environment, also obtained the considerable development. Has been through repeatedly for hundred years, the democratic idea synthesis completed commenced a venture from the western concept to the Chinese characteristic socialist democracy modern construction. Follows China"s modernizing advancement, our country democratic idea can produce and in winding the slow development. After the reform and open policy, along with our country democratic politics construction thorough and political, economic system a series of reforms, citizen"s democratic responsibility consciousness, politics the sense of participation, the democracy request, surveillance consciousness and the equal idea strengthens unceasingly, our country"s democratic idea obtains the unprecedented sublimation, the democracy already gradually sink deep into the hearts of the people. However, in the Chinese society democratic idea developing process still has many problems, how further promotes in a democratic idea development into Contemporary China politics civilization construction arduous enterprise.

Keywords: Chinese society;  the concept of democracy; generation; sublimation

民主是一个古老而又常新的话题。依据马克思主义的观念，民主是人民主权、人民意志，是由人民创造、建立和规定国家制度，以及国家行使系统来确定自己的错误。总而言之，民主便是人民当家作主。民主体现的是一种制度，也是一种文化，更是一种价值观。伴随着民主化的进程，民主观念也在人们心中得到生成和发展。民主观念，是一种价值追求，即反映了人类有史以来的一种社会理想。这种理想可以简约地概括为：人权的思想。^[1]因此，民主观念的发展是民主化进程的一个重要体现。改革开放以来，中国社会的民主观念不断发展，却也问题颇多，下面，本文将从中国社会民主观念的发展现状、存在的问题、以及如何进一步促进民主观念发展等几个方面来分析中国社会的民主观念的生成。

一、中国社会民主观念的发展

（一）中国社会民主观念发展的主要表现

1、公民责任意识的增强

我国是一个缺乏民主传统的国家，曾经长达两千多年的封建制度使草民意识在广大人民群众中根深蒂固，千百年来的“臣民”观念使得我国广大人民群众没有参与民主建设和民主决策的责任意识。但改革开放以来，随着时代的发展与进步，我国公民的思想较过去已经发生了改变，人们已渐渐建立了新的价值观念，不再像以前一样只关心自己，只抱着对自己负责的态度，以往“事不关己高高挂起”的思想已经发生改变，越来越多的公民愿意参与到社会、国家的事务中去了，愿意对他人，对社会负责，这说明公民的责任意识已经大大增强。

2、公民政治参与意识的增强

改革开放以来，我国社会主义市场经济体制的建立以及民主政治的不断进步与发展，使得我国公民意识得到加强，越来越多的人民群众通过政治参与来实现自己的利益要求。在政治参与实践中，广大人民群众合理有效地进行了政治参与活动，通过选择人民代表、参加立法听证、行政听证、以及直接参与法律法规及相关政策的制定等行为，反映和表达了自己的意愿和要求。同时，在城乡基层群众性自治组织中，广大人民群众也积极行使参加民主决策、民主选举、民主监督和民主管理等民主自治权利。此外，除传统参与途径外，政治体制外的社会组织如各种学会、协会，及新的传媒方式如网络等，也渐渐成为了公民政治参与的新的途径。

3、质疑精神的生长或民主要求日趋强烈

大家都知道，所谓的质疑精神，简单的说，就是遇事不轻信，不盲从，要有自己的思考，要想想是否切实有理。可以说，公民的质疑精神就是社会进步的表现，表明了人民群众的现代公民意识已得到觉醒与增强，他们已越来越重视行使自身的公民权利。因此，公民质疑精神的生长和日趋强烈的民主要求正是促进我国民主化进程的重要条件之一，也是我国公民民主观念发展的一个重要体现。改革开放以来，人们已逐渐改变了传统社会中的盲从和逆来顺受的心理，渐渐滋生的质疑精神使人们越来越追求民主权利，人们开始对政府决策程序的正当性提出质疑，开始关心政府是否征求了群众意见的质疑等。

4、监督意识的增强

我国人民群众的民主监督在社会主义监督体系中有着重要的地位，近年来，随着市场经济的发展以及各种传媒方式特别是网络的发展，催生了公民监督意识的觉醒和扩张。人们因为网络具有隐蔽性、开放性、匿名性等特点，抛开了现实的压力和避免了担责任的麻烦，从而更自由和更有勇气地发表自己的观点，利用网络这个平台进行舆论监督。因此，随着越来越多的人进行网络舆论监督，越来越多的社会热点事件通过网络迅速成为了公众议程而受到更多的关注，例如 “三鹿奶粉事件”、 “2008年的娄烦矿难”等，都由于网络监督而受到曝光，网络舆论监督也显示出了巨大的影响力。因此，越来越多的人民相信，通过监督意识的增强及民主监督的合理的参与，就可以更多地抵制腐败、防止滥权、实现公平。

5、平等观念的生成

经过一百多年的历史发展，在现代观念的概念谱系的基础上， “平等”的价值已不言自明。中国传统文化中的等级观念和人治思想，使得“民不与官斗”这种不平等观念早已深入人心。近年来，随着社会主义民主政治的不断发展以及现代教育的改善，公民心中的平等观念正在不断生成和发展。不仅是广大人民群众希望能够与官员进行平等互动，越来越多的官员也愿意尊重老百姓，走群众路线，由“为民做主”的思维惯性逐渐向“由民做主”的思维转变。人民政府是人民建立的，权力也是人民赋予的，只有官民平等互动，社会才更能和谐发展。

（二）推动中国社会民主观念生成的力量分析

自改革开放以来，中国的逐步崛起引起了世界的广泛关注。不少外国政界人士和诸多学者认为，中国民主政治的发展，远远不能够适应市场经济的发展水平。然而，过去30多年的历史表明，中国在民主建设上取得了令人瞩目的成就。在此特分析一下促进中国社会民主化发展的力量。

1、党和政府的倡导与推动

中国社会民主观念的形成与发展，我们不能没有党和政府对于中国民主政治建设的努力。为保障人民民主，中国共产党作为执政党首先在党内扩大了民主范围，通过扩大党内民主，从而带动人民民主。其次，党和政府又加强了社会主义法制建设，给民主以制度和法律的保障。另外，人民代表大会制度、民主集中制等制度的完善，有效地防止了个人专断现象，扩大了民主。同时，基层民主的发展则保障人民享有更多更切实际的依法直接行使民主的权利。党和政府不断地倡导和推动，大大提升了公民参与民主建设的热情，民主观念已渐渐深入人心。

2、改革开放和市场经济的促进

自改革开放以来，随着我国民主政治体制的改革以及社会主义市场经济的确立与发展，我国在民主政治建设上收获了令人瞩目的成就。政治体制和经济体制的改革，扩大了公民参与政治的途径，丰富了民主形式，完善了民主制度，拓展了民主渠道。可以说，民主制度是与市场经济体制相适应的，市场经济体制要求民主的政治体制，市场经济体制决定了政治制度的民主形式。^[2]

3、思想解放运动的催生

早在中国共产党成立初期，中共领导人就积极倡导和实践着各种民主运动，例如陈独秀创办的《新青年》，李大钊胡适等人的白话文改革等运动，都表现了人们对于人权和民主的追求与渴望。可以说，由中国共产党人领导的整个民主革命，实际上就是中国共产党人领导广大人民群众对抗反动势力，争取自由平等、人民当家作主的过程。中华人民共和国成立后，党和政府一直致力于社会主义民主的建设，虽然曾经走过一些弯路，也吃了不少亏，但随着改革开放政策的实行以及党和政府的领导和努力，我国在民主建设上仍然收获了巨大的成果。因此，可以说，失去了中国共产党的领导，就很难出现如今的民主建设，而在未来的发展中，中国的民主建设的路还很长，这些都离不开中国共产党的领导。

4、广大的人民群众的自觉

在中国的民主化进程中，离不开广大人民群众的实践与探索。中国社会民主观念的觉醒与发展，是人们对于民主政治参与的体现。基层民主与村民自治，渗透着广大农民群众的心血和期盼，蕴含了无数干部群众的智慧和实践。公民社会和非政府组织的发展，则体现出越来越多人对于民主的追求。可以说，中国广大人民群众是中国社会民主观念发展的最大力量。

不同于建国初期的民主需求，当前的民主需求已有了本质区别。建国初期，新政权为了得到广大人民群众的认可，就必须团结广大人民群众的力量，建立最广泛的民主制度。同时，新政权也需要通过民主的方式尽可能多地招揽各民主党派的科技和社会人才，为新中国效力。而在新时期的民主需求是派生从民主意识的公民（包括知识分子从制度层面的考虑或普通公民对自身的权利和利益的强调都属于此），这种需求对政治生活的变革，是最终通过更广泛的群众参与的民主制度，来更好地分配公共资源和制约公共权力，从而使大多数人的意愿和权利得以保障。

5、国际环境的影响

民主化可以说是近代以来世界的潮流与趋势，在西方发达国家，民主可以说是伴随着资本主义的发展而发展的。在我国对外开放中，西方的民主制度、民主观念必然会更多地影响到中国，虽然西方民主有其局限性、虚伪性等消极因素，但也包含着政治文明的积极因素。在全球化进程中，开放的中国不能不受到世界性的民主化潮流影响，中国公民的民主化意识在日益开放的环境下得到促进。^[3]

二、当代中国社会民主观念发展中存在的问题及其原因分析

（一）中国社会民主观念发展中存在的问题

改革开放以来，虽然我国民主化进程取得了令人瞩目的成就，但还是存在着许多问题，在民主观念的发展中，公民普遍存在着各种缺陷。

1、公民对于民主建设的参与积极性普遍不高

就目前而言，广大人民群众更多地关注发生在自己身边的事和与自身利益相关的事情，而对于民主政治的参与意识还很薄弱。以村民自治为例，村民自治是一种直接民主，主要通过选举来表现，由于我国很多农村经济水平以及村民文化水平的落后，大多数村民都的思想还停留在小农思想阶段，没有参与选举意识，更没有参与决策和监督的意识，他们更愿意解决自己的生计问题而不是去参与民主建设，这样就导致了很多地方的村民自治只是个假象，而不是真正的民主。这表明，村民自治还显得很不成熟，公民参与民主建设的积极性还需进一步提高。

2、公民对于民主观念认识不足，存在一定的曲解

长期以来，广大人民群众一直对民主观念存在一定的曲解，对民主的认识存在误区，比如民主是什么?是无产阶级人民人人当家作主吗?其实，无论任何形式的民主都不可能人人当家作主，人人当家作主与人人都不作主是一个概念。很多人认为，民主不需要政府的条令的约束和政府权威的控制，地方各自为政即可，却忽视了这样会带来让国家陷入混乱的后果。然而，真正的民主却是为了更合理有序地管理管理国家，通过行使公共权力来使人民的意志得到最大的体现。因此，民主是为了让国家稳定、发展和进步，而不是让国家陷入混乱，是为了让政府权威能够真正的让公众信服，让社会广大人民群众发自内心地尊重和服从政府权威。

3、公民民主法治理念的缺失

民主法治理念，由民主意识和法治精神两部分组成。所谓公民的民主意识，就是公民要意识到自身享有民主权力并担任国家的主人。所谓法治精神，就是崇尚法治，坚持法律至上。欧洲国家之所以比较顺利地实现法治化，一个深刻的原因是有着深厚的法治化传统。民主与法治之间存在必然的联系，民主是法治的基础，没有广泛的民主，法治就不可能体现大多数公民的意志；法治是民主的保障，没有严谨的法治，民主是不可能得以真正实现的。

4、公民民主监督意识淡薄

近年来，人们对改革开放新形势下出现的各种腐败现象无不忧心忡忡，尽管各种监督机制不断健全，预防措施不断完善，惩治力度不断加大，但腐败滋生蔓延之势依然故我。这其中很大一部分原因就是公民的民主监督意识的薄弱。广大人民群众对国家政治行为存在着不在乎的心态，从而忽略了对于国家政治行为的监督。

（二）中国社会民主观念存在问题的原因

1、历史文化原因

中国是一个有着2000多年封建君主专制历史的国家，儒家文化根深蒂固，至今仍影响着现在社会。所以，传统的封建阶级统治限制了人民群众对于民主的追求，淡化了人民群众的民主意识。因此，旧时代留给人们的民主法制传统远远少于封建专制传统。儒家文化中所谓的“君君臣臣，父父子子”的传统等级观念使得人们无法从心理、思想、态度及行为方式上向现代化转变，缺乏对现代民主政治、民主观念的正确认识，从而一定程度上导致了现代民主基础的薄弱。

2、经济原因

经济原因是公民民主意识淡薄的根本原因。中国古代一直以封建小农经济为主，所以自古小农思想比较浓厚，而新中国成立后建立起的计划经济体制，由于政府主导经济发展，同样也束缚了公民的自由思想。尽管改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，中国公民不再像以前一样被束缚着，享有了更多的自由，但由于我国自由经济建立时间较短及发展程度有限，公民民主意识仍有待加强。所以，我国广大人民群众并没有意识去成为统治阶级，更不奢望让各级领导成为人民公仆，而是只希望得到保障他们自己生活的基本权力即可。

3、社会原因

新中国成立至今，虽然中国建立起社会主义制度，并且不断发展和完善这一制度，但却还是处于初级阶段的社会主义制度，社会主义民主政治的建设还处于探索阶段，仍具有许多缺陷与不足，因此公民民主观念存在一定的缺陷在所难免。而且，很长一段时间的伦理社会习俗也严重抑制、抵制和拒绝了公民意识。

4、政治原因

我国的政治体制是以人民代表大会为根本政治制度，也是民主制度的核心体现。人民代表大会制度以及多党合作和政治协商制度虽然具有社会主义制度的优越性，但却还是存在着发展不够成熟、体制不够合理等问题，传统政治文化使得现有的政治体制依然存在着权力过度集中、官僚主义色彩浓厚、组织机构臃肿和等级观念犹存等弊端。因此民主制度化、法律化的任务还需长期不懈的努力。

三、如何进一步促进中国社会民主观念的发展

（一）完善民主制度，促进民主观念增强

完善人民民主。人民民主是最普遍且最广泛的民主，毫不动摇地丰富、完善及实现人民民主的形式是完善人民民主的目的所在。中国的民主是人民民主，人民民主虽有其优越性，在实践中也取得了很多宝贵经验，但由于其自苏联建国前至今实践才不足百年，缺乏足够的历史借鉴，也走了不少弯路，人民民主的发展和完善，仍处于不断的探索中，是一项长期而又艰巨的任务，需要一个长期过程。从人民民主的发展历史来看，我们可以得到这样几个启示：首先，共产党的领导是实现人民民主的核心，必须毫不动摇地坚持，但必须加强党的建设，改善党的领导，努力提高党的执政能力和执政水平。其次，人民民主必须吸取和借鉴人类历史上一切政治文明成果。最后，人民民主必须与各个国家的具体的社会、历史、文化条件相适应，必须与一定国家的经济、社会、文化的发展相适应，但同时必须看到人民民主的相对独立性，看到人民民主对一定社会经济、社会、文化的能动作用。^[4]通过以上几点启示，我们才能更好地完善人民民主，更充分地发挥人民民主的优越性，从而促进当代中国社会民主观念的进一步发展。

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