我国妇女政治参与的问题与对策研究文献综述
2020-04-01 11:03:49
文献综述
女性参政在一定程度上标志着一个地区、一个国家政治参与的民主化、现代化、规范化和制度化的程度,同时也是推动和发展社会文明进步的重要内容,更是可持续发展的基本目标和实现可持续发展的关键因素。提高妇女参政水平,是社会主义优越性的具体体现,是我国推进政治体制改革和发展社会主义民主政治的内在要求。对我国妇女政治参与的基本问题和对策的梳理,有利于我国妇女政治权利的有效行使,将进一步促进社会民主制度的完善与发展,保证党和政府制定出符合民意的方针和政策。其次,妇女参政又可以帮助政府改进工作,并且有利于增强公民整体参政意识。政治参与意识必须在政治时间中培养,妇女只有不断地参与社会政治生活,才能跳出狭小的生活圈子以及封闭的自我,强化自身的政治参与意识,从而促进民主制度的深化和发展,使政治参与不断发展。
国外妇女政治参与始于1791年法国女性领袖阿伦普#376;德#376;古日发表了世界上第一个《女权宣言》,标志着女性正式将与男性平等享有参政权作为一种政治诉求提出来。在西方女权主义的推动下,欧美等西方国家的女性经过两个多世纪的斗争,如今不仅获得了选举权和被选举权,而且在国家政治社会生活中正在扮演着日益重要的角色。国外关于女性政治参与的研究首先体现在政府对妇女政治参与的推动力上,在欧盟,配额制发挥了极大的作用;法国的蒂玛#183;梅尼西在《被遗忘的女素丹》中指出妇女逐渐进入议会,多亏了配额制度;另外,穆哈#183;埃纳吉在”摩洛哥的多元文化社会性别和政治参与”(马胜利译,载于《第欧根尼》2010年第2期)上指出摩洛哥法律和体制改革,尤其是在妇女地位和教育制度方面的改革,促进了社会的现代化和妇女的政治参与。其次,关于国外妇女政治参与的途径方面的研究中,在北欧,妇女的参政途径为:改善社会经济地位#8212;#8212;政治责任感增强#8212;#8212;走向政治参与;美国妇女的政治参与的主要途径则是妇女自主参与各种竞选,美国学者贝尔#183;胡克斯指出女权运动仍然是为了争取社会平等而进行的最用力的斗争之一(《女权主义理论:从边缘到中心》 .江苏人民出版社 .2001年版);同时,井上辉子指出日本的妇女主要是通过行使自身的公职权,从而进入立法、行政、司法等领域(《女性对政策、方针决策领域参画状况》. (日本)内阁府男女共同参画局. 2003年版)。
国内有关女性政治参与的研究始于20世纪80年代。在1995年北京第四次世界妇女大会以后出现热潮,从已有的研究成果来看,研究者最初的注意力主要集中在探讨中国女干部成长的特殊规律,以及如何拓宽选拔、培养女干部的途径等方向。近年来研究者已经开始多方向,多层次、多视角地探讨中国女性政治参与。首先,通过对我国妇女政治参与的主要途径方面的研究,王凤华的”中国妇女参政的优劣势分析”(载于《江苏教育学院学报(社会科学版)》2003年第3期)指出,目前是3种方式并存,自上而下的委任制,自下而上的竞争制和上下结合的聘任制;同时,俞萍在”中外妇女参政的差异比较”一文(载于《重庆工商大学学报(社会科学版)》2009年第4期)中指出,我国妇女政治参与一个很明显的特点就是”政府主导型妇女参政”。其次,关于我国妇女政治参与所存在问题方面的研究,杨根乔在”论当前我国妇女参政的现状、问题及对策”一文(载于《当代世界与社会主义(双月刊)》2004年第2期)中指出妇女的参选率、投票质量、政治关注度、组织化程度均低于男性;王凡在”对妇女参政中权力尖端缺损现象的透视”一文(载于《甘肃社会科学》 2002年第4期)中指出,在妇女参政的所有问题中问题权力尖端缺损是最为实质性的,主要表现在女性参政任职高层次少,执掌实权、决策权少,正职少;王凤华在”中国妇女参政的优劣势分析”(载于《江苏教育学院学报(社会科学版)》2003年第3期)中也谈到妇女参政在一些地方走向了”领导干部性别比”单一指标衡量的峡谷,导致了人才”错位”现象。再次,关于促进我国妇女政治参与的重要性方面所进行的研究,郭绍清的”提高妇女参政比例是我国社会全面发展与进步的需要”一文(载于《湖湘论坛》2002年第1期)侧重于社会宏观方面的意义梳理,他指出,不断提高妇女参政比例是我国社会全面发展与进步的需要,是加速我国经济发展、完善社会主义民主政治的需要;而魏国英(《女性学概论》 .北京大学出版社 .2000年版)则从微观方面讨论了妇女政治参与的意义,她指出女性为了满足自身对社会资源的追求,就必须与政治体系发生联系,政治参与是女性与政治体系发生联系的最直接和主要的形式。
基于以上的研究,本课题从以下几个方面对我国妇女政治参与问题与对策进行了研究,一、我国妇女政治参与面临的现实问题探析;二、国外妇女政治参与的经验借鉴;三、推动我国妇女政治参与的路径研究;从而提高我国妇女政治参与的总体水平,这一课题的研究对推进妇女参与基层民主政治建设、促进社会发展、保持社会稳定有着重要的意义。
综上所述,妇女政治参与已逐渐成为一个全球性的问题,是人类社会历史发展的大趋势。在政治生活日益民主化、法制化的当代中国,在我们加快政治文明建设与社会主义和谐杜会建设的进程中,将我国女性政治参与问题纳入到理论研究的视野,有着重大的理论意义和现实指导意义。随着众多学者专家对我国妇女政治参与关注度的不断提高,以及社会大环境的优化和妇女自身对政治参与的渴望,我国妇女政治参与的未来必将迎来新的曙光。