1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

一、研究背景及意义

改革开放以来，我国经济长期稳定增长，人民生活水平整体上有了很大提高，政府的治理理念、治理方式也在不断调整。但是，由于我国政府职能在运行中还有与经济社会发展不适应的状况，政府职能体系还或多或少地存在弊端，导致了在实际工作中的政府失信现象，影响了我国经济社会的稳定健康发展。

2003年”非典”之后,一系列突发事件和公共危机的发生使政府公信力受到了严峻的挑战，中国政府的公信力是呈下降趋势的。每当社会上发生利益冲突时, 民众几乎众口一词地质疑政府对事因的判断和解释, 民间舆论”一边倒”地呈现对政府的不信任。往往政府越”辟谣”,”谣言”就越能得到广泛的传播和信任。典型事件例如今年八月在重庆被击毙的身负九条人命、逃亡八年的通缉犯周克华的事件。重庆警方已郑重发表声明说，周克华被击毙。但官方越坚定的，群众引发的质疑舆论就越高，言辞也很激烈，尤其在网上引发了网友们的热议。直到警方公布了周克华被击毙的现场照片，这场质疑的风波才得以慢慢平息。由此事所映射出来的问题足以说明政府公信力的匾乏程度, 以及由此而来的管理危机的严重程度。因此，必须尽快提升政府公信力，让民众重拾信心，恢复社会信任感，这是政府合法执政、依法行政和社会管理的基础。唯此，才能从根本上维护社会稳定。

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

本文的研究思路：2003 年”非典”之后,一系列突发事件和公共危机的发生使政府公信力受到了严峻的挑战，政府公信力的弱化问题是当前面临的主要问题。行为信用弱化、政策信用弱化、绩效信用弱化等使得政府的去安慰受到极大的挑战。面对社会上日益严重的信用缺失现象，政府到底能够做些什么以及如何去做已成为当前政府面临的主要问题。因此本文先提出问题，指出政府公信力缺失的表现，介绍国内相关理论研究，最后在理论分析与文献研究的基础上，提出提升政府公信力的路径选择的若干思路。

本研究的主要研究方法是文献研究法、统计分析法和系统分析法。文献研究法是通过查阅大量资料和著作，了解当前学术界对本问题的研究方向和动态，是对问题做系统深入分析必不可少的一个步骤。本文整理和总结了我国关于提升政府公信力的一系列研究成果，并借鉴其经验及研究成果，提出自己的看法和意见。统计分析法指通过对研究对象的规模、速度、范围、程度等数量关系的分析研究，认识和揭示事物间的相互关系、变化规律和发展趋势，借以达到对事物的正确解释和预测的一种研究方法。本文搜集整理了自2003-2012年间期间发生的群体性事件，充分说明了我国现阶段政府公信力问题之严重。系统分析法：在政府公信力提升的分析中，我们把其看作是一个完整的系统，依据公信力产生--运用--表现--影响这一过程，运用系统的方法，对整个系统进行分析研究，有因才有果，继而才有解决的办法，不能割裂了分析。