1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

住房保障工作关系国计民生，既是重要的经济问题，更是影响社会和谐稳定的重要民生问题和政治问题。党的十七大中明确指出中国的住房保障以”住有所居”为目标，即每个人都能有房子住，而不是”居者有其产”或”居有其所”，并非强调每个人都要有自己房屋的房产，而是要有稳定的居所。在2010 年”两会”的政府工作报告中，温家宝总理首次提出”要积极发展公共租赁房”。

一，公租房的概念及其意义

在2009年3月11日的住房和城乡建设部新闻发布会上，有记者问：对既买不起经济适用房又不够廉租房条件的”夹心层”，政府又如何解决？住建部副部长齐骥给出的回答是：要加快公共租赁房的建设。公共租赁房归政府或公共机构所有，用低于市场价或承租者能承受的价格向新就业职工出租。这场对话是第一次将”夹心层”的苦涩如此高规格地铺陈于公共视野之中，也第一次给出了清晰的解决路径。

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

本课题要研究和解决的问题：

首先，研究公租房的涵义。
其次，研究公租房制度的现状及其存在的问题。
最后，综合各城市的具体做法，分析公租房相关问题产生的原因，研究相关对策，完善公租房保障机制，探讨其发展前景。

为了更好的对本课题进行研究，我将采取以下研究方法：