文 献 综 述 一、引言 （一）论文的背景 当前，我国正处在转变政府职能的攻关期，我国政府正在经历着从管制型政府向服务型政府的转变，全能型政府向有限性政府转变的过渡，基于我国政府职能转变的现状。

党的十八大以来，新一届政府将”放管服”作为加快转变政府职能的”先手棋”，以深化行政审批制度改革为突破口，深入贯彻”放管服”理念，简政放权，政府职能转变取得显著成效，推动了政府治理能力的提升，也有效的释放了市场活力和社会创造力，与此同时，党的十九大报告也明确提出要转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府的公信力和执行力，打造人民满意的服务型政府。

”放管服”改革的实现可以促使政务服务的创新和发展，增强政府的服务能力，为经济的发展营造良好的环境。

也满足了人民群众对便捷、高效、优质的政府服务的需求，让人民群众享受到优质的政府服务，增强人民群众的”获得感”。

（二）研究意义 ”放管服”改革有效的转变了政府职能，这一系列改革加强了廉洁政府的建设和激发了市场的活力。

但是改革的进程还存在这样那样的问题，政府放权不够到位，依然管了过多的不该管的事，监管不到位，存在疏漏，公共服务存在薄弱环节，服务质量不高。

这些都直接制约着政府职能转变和行政体制改革的成效，改革的进展和人民群众的期待还存在差距，需要我们的政府继续努力，将转变的措施落到实处，解决改革进程中遇到的问题。

因此，通过分析地方政府在”放管服”改革中地方政府的职能的转变，可以更好的明确政府在改革中的职责所在，并根据改革进展中存在的问题，及时做出调整，对进一步深化”放管服”改革，切实加快转变政府职能，具有重要的意义。

二、国内研究现状 关于”放管服”背景下地方政府职能转变探析这一研究课题，国内的学者对此进行了一定程度的研究。

（一）徐慧丽在《浅析”放管服”背景下我国服务型政府的基础完善》中指出：”放管服”是为了深化行政体制改革，建设政府自身的完整性，转变政府工作的职能的一种新理念。