文 献 综 述

发达国家先污染后治理的传统工业化道路，付出了巨大的环境代价。中国正处于工业化、城镇化加速发展进程之中，各种结构性环境风险叠加式爆发，环境公共治理理论研究、治理制度及模式创新又相对滞后，难以适应环境治理实践的要求。研究发达国家环境公共治理的经验，有助于洋为中用、鉴往知来。

一、英国环境治理的经验及借鉴

张彩玲、裴秋月通过分析英国环境危机表现从法律层面、政策层面、文化教育层面系统总结英国治理环境危机的措施并提出从三个方面借鉴英国环境危机治理的措施：一、实施国家依法治；二、加强政府政策引导；三、提高公民环保责任意识。（张彩玲:”英国环境治理的经验及其借鉴”，《沈阳师范大学学报（社会科学版）》2015年第03期 ）

李宏图从生态环境的视角来考察英国工业革命时期的环境污染和环境治理，在英国环境治理中议会的立法力量、议会对环境治理的立法行动、还有包括工人阶级在内的社会各个群体，起到了重大的作用。（李宏图:”英国工业革命时期的环境污染和治理”，《探索与争鸣》2009年第02期）

徐建飞主要从伦敦大气污染成因、英国政府颁布的治理大气污染的两部主要法律及其特点为重点来考察英国环境法治。（一）建立相应的配套法律、法规，因地制宜（二）严格环境执法，加大惩罚力度(三）赋予一些地方公共团体一定的职权，建立环境公益诉讼制度。。（许建飞:”浅析20世纪英国大气环境保护立法状况#8212;#8212;以治理伦敦烟雾污染为例”，《法制与社会》2014年第05期）

刘向阳认为环境污染治理的过程中，必须充分考虑各个阶层的利益和需求。一、中央政府与地方政府的合作。二、无公职议员发挥的作用。三、普通大众在空气污染治理上的多面性。四、商业企业与环境管制的冲突。五、英国与欧共体有关空气污染治理的环境外交（刘向阳:”20世纪中期英国空气污染治理的内在张力分析_环境_政治与利益博弈”，《史林》2010年第03期）

二、日本环境治理的经验与借鉴