1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

人口老龄化的快速发展使养老问题逐渐走进社会视野，一方面家庭养老功能的逐步弱化，另一方面机构养老的数量和质量远远不能满足现在基本的养老需求，因而以家庭养老为基础，社区养老服务为依托的新型城市社区养老模式应运而生。社区养老正逐渐成为符合我国城市社区中老龄群体需求的新型养老模式。本文从分析南京市现有社区养老模式的利弊出发，来进一步研究以南京市为代表的城市社区在养老服务中存在的问题，同时参考国内外先进的养老模式提出符合城市社区建设现状的解决措施，以期促进这一养老新模式在城市社区的进一步完善。

国内研究现状：①关于”社区养老”概念的研究。刘益梅（2014）指出社区养老是建立在社区基础之上的社会化养老服务体系，是一种个人自理加社区援助的社会化养老方式。王承慧（2014）则认为社区养老是相对于机构养老而言的概念，包括居家养老服务和社区养老服务。②关于社区养老服务形式的研究。纪雅君（2013）阐述了社区养老服务形式应该为机构运作、虚拟养老、集中居住、应急服务和志愿服务。吴子培则认为社区养老服务是使老人在合理的经济支出条件下，在舒适安全的社区物质空间环境中，获得必要的与其健康状况密切相关的持续性服务。（吴子培：《社区养老服务设施发展趋势、现实特征与规划建议#8212;#8212;以南京为例》，载于《西部人居环境学刊》2014年第五期）③关于社区养老存在问题的研究。陈友华（2008）指出当前社区内养老还存在内容与需求时有脱节、社区内养老服务人员队伍不稳定且素质参差不齐等问题。纪雅君（2013）认为是社区养老的宣传不到位、资金短缺、服务人员专业化素质低、服务设施过于简单造成了社区养老的困境。雷玉明（2013）则把问题归纳为政府承担责任过重、社区资源整合欠缺和市场机制引入的不充分。④关于社区养老问题解决对策的研究。高飞（2012）从多渠道筹集资金、建立稳定的服务人员队伍、将社区养老服务纳入城市发展与社区建设总体规划等方面提出了自己的看法。最具代表性的是刘益梅的观点，她认为重点应当在发挥政府主导作用，营造理性社会氛围，依托社区建立支持体系，以需求为导向供专业化服务，创新服务理念，实现养老资金来源的多元化等多个方面。（刘益梅：《社区居家养老服务模式的实现路径探讨》，载于《新疆师范大学学报(哲学社会科学版)》2014年第四期）

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

课题研究或解决的主要问题：

城市社区养老问题研究#8212;#8212;以南京市为例

一 、课题研究概述