1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

党的十八大报告提出，要把生态文明建设放在突出地位，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境。南京仍处于工业化中期向后期过渡的阶段，有产业结构、空间布局以及城市扩张发展的特征。”十二五”期间，南京石化、钢铁、水泥、电力等行业产能有明显增长，导致污染加剧，”十三五”规划明确提出协调绿色发展，所以研究南京市政府环境治理的措施有很强的现实意义。

一、政府环境治理措施的理论依据

英国福利经济学家庇古从经济学角度对英国的环境污染问题进行研究。他指出由于生产者仅担心生产成本而忽视由此产生的污染所带来的社会成本，私人成本和社会成本二者会出现不一致的现象。他提出政府要想解决这一问题，可以采用征税的方式，这样就可以将污染成本增加到相关产品的价格中去。这一观点为政府强制性参与到环境治理中提供了理论依据。

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

本课题要研究和解决的问题：

首先，综述政府环境治理措施的理论依据。

其次，介绍近年南京市政府关于环境治理的措施。