1.1.1研究的背景

随着我国内河水上运输的发展以及长江12.5米深水航道的开通，长江干线的水上交通也日益繁荣，随之而来的是船舶之间频繁活动导致的活动水域的污染风险也日益增加。我国对水上溢油应急的处置工作十分重视，内河水上溢油应急力量的建设更是重中之重。国务院于2007年批准了《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划2005-2020》，我国长江干线沿岸一共建设13个国家溢油应急设备库。交通运输部在长江干线建设了重庆、涪陵、万州、宜昌、巴东、岳阳、武汉、九江、芜湖9个应急设备点，实现了我国长江干线溢油应急设备库从零到一的突破。也体现出我国对长江干线溢油应急处置工作的重视，我国长江干线水上溢油应急设备库的建设也花费了重大的人力和物力，来应对重大和特别重大登记的船舶溢油事故，这对长江干线船舶溢油应急处置上起到了一定的积极作用。

但目前长江干线的溢油应急设备库中存在一些问题，例如配备低，配备要求不明确和处理的事故油品单一等等的一系列问题，这些问题大大可能成为日后长江航道上溢油事故处理和救援的重大隐患，为了维护长江航道的交通安全，本课题结合当下形势并分析提出一些合理优化的建议。

1.1.2研究的意义

在长江干线的溢油应急设备库建成以后，对溢油应急库的合理规划，即对溢油应急设备库的在长江各个区段建设的意义进行分析，综合对事故易发区段，船舶密集区段的水域环境，交通环境，自然环境，溢油风险进行综合分析，在到对该区域应急设备库的配置进行合理的规划，并对现有的配置进行有效的优化，来达到溢油应急设备库适应于当前水域并且能够有效的阻止和减少区域重大溢油事故所造成的环境损害。

因此本课题的实践意义在于：面对国家花费千万建设的溢油应急设备库——为了保护环境和交通，如何使这些应急设备库中的设备更加的因地制宜，因势利导，在复杂多变的长江航道上发挥出应有的作用，从上、中、下游三个方向具体分析是必不可少的。因此，本课题取三个具体点进行分析，对我国长江干线的溢油应急设备库的分布，配备，配备的标准等等进行具体分析和描述，对长江干线的溢油应急设备库的配置进行合理的优化，来达到溢油应急设备库更加满足长江干线航运需求的目的。

1.2国内外现状分析

在国外多随着经济全球化发展应急设备库应对海上溢油，发达国家对溢油应急设备库的研究已经长达35-45年，他们对设备库的配置要求和合理使用与维护管理有着较多的经验和较完善的法规体系。