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摘 要

量化分级管理制度是以公平、效率为原则，建立的一套有利于保证各项卫生安全的措施。本文通过比对分析建邺区量化前后的各经营单位的量化等级与各项审查项目的合格率的变化来探讨量化分级管理制度在公共卫生监督中的应用情况。结果表明在施行量化管理后建邺区公共场所A级单位由0.7%升到了1.1%，B级单位由39.4%升到45.5%，C级单位由原来的59.9%降低到了53.4%，且各项审查项目的合格率均有不同幅度的提高。本研究发现量化分级管理制度应用在公共卫生监督中取得良好的成效，提高了经营人员的卫生意识与态度，公共场所整体卫生状况得到了改善。同时量化分级管理也存在或面临着缺乏完善的监督管理制度，卫生监督资源缺乏等问题。

关键词：量化分级；公共场所；卫生监督；合格率

Application of quantitative classification management system in public health supervision

ABSTRACT

Quantitative classification management system based on fairness and efficiency principle, to establish a set of measures to ensure the health and safety. In this article, through comparison before and after quantitative analysis JianYeOu quantification of each business unit level and the change of the percent of pass review project to explore quantitative classification management system in public health supervision and the application. Results show that after the implementation of quantitative management JianYeOu public class A unit rose to 0.7% from 1.1%, class B units rose from 39.4% to 45.5%, class C unit from 59.9% down to 59.9%,and the review of the project qualified rate have different amplitude increase. This study found that quantitative classification management system application in public health supervision and achieve good results, improved the management of health consciousness and attitude,overall health status has improved in public places. Quantitative classification management also exist or face the lack of perfect supervision and management system,health supervision,lack of resources.

Key words：quantitative classification；public place；health supervision；percent of pass

目 录

第一章 文献综述 1

1.1 量化分级管理 1

1.1.1 量化分级管理的概念 1

1.1.2 公共场所卫生监督施行量化分级管理的背景 1

1.2 公共场所量化分级管理的实施原则 1

1.3 公共场所量化分级管理的实施步骤 2

1.4 本课题的研究内容及意义 3

第二章 研究方案与结果讨论 4

2.1 研究方案 4

2.1.1 研究对象 4

2.1.2 研究方法 4

2.1.3研究内容 4

2.1.3.1 住宿场所量化分级管理指标 4

2.1.3.2 美容美发场所量化分级管理指标 5

2.1.3.3 沐浴场所量化分级管理指标 6

2.1.4 评价依据 7

2.2 结果讨论 8

2.2.1 量化分级管理前后量化分级情况的比较 8

2.2.1.1 住宿场所的量化分级前后情况 9

2.2.1.2 美容美发场所的量化分级前后情况 9

2.2.1.3 沐浴场所的量化分级前后情况 9

2.2.2 对量化分级实施效果的评价与分析 10

第三章 结论与展望 13

3.1 结论 13

3.1.1 量化分级管理在公共卫生监督中取得的成效 13

3.1.2 量化分级管理在公共卫生监督中存在以及面临的问题 13

3.1.3 个人对问题提出的建议 14

3.2 展望 15

参考文献 16

致 谢 18

1. 文献综述

1.1 量化分级管理

1.1.1 量化分级管理的概念

量化分级管理制度是以公平、效率为原则，建立的一套有利于保证各项卫生安全的措施。它是凭借借鉴国外优秀的卫生安全管理经验，通过对各项可能存在安全隐患的卫生项目进行评估来对各个单位企业进行评级，以此把低等级，高风险单位确定为重点监督检查对象。量化分级管理制度能使各个卫生监督单位确定明确的监督目标与方向，是一项科学正确的管理制度。

1.1.2 公共场所卫生监督施行量化分级管理的背景

自从2002年卫生部在全国推行了食品卫生监督量化分级管理制度后,全国很多地区都取得了显著的成绩,以黄冈市为例,全市食品卫生监督管理水平的整体提高，市直管单位的食品卫生状况得到了明显地改善。^[1]。

因此在食品卫生监督方面取得成功后，为切实履行公共场所卫生监督职责，不断提高公共场所卫生监督管理水平,我国卫生部于2009年对各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局发布通知,决定推行公共场所卫生监督量化分级管理制度并组织制定了《公共场所卫生监督量化分级管理指南》。省级卫生行政部门要根据《公共场所卫生监督量化分级管理指南》的要求，结合本省（区、市）的实际情况，制定具体的实施方案和切合实际的量化标准并且积极组织实施。同时，各省（区、市）要加强对地方开展公共场所量化分级管理的技术指导工作，对发现的问题要及时研究给予解决^[2]。

1.2 公共场所量化分级管理的实施原则

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