量化分级管理在公共卫生监督中的应用与研究文献综述
2020-04-13 17:07:55
文 献 综 述 1.引言 自2002年卫生部在全国推行了食品卫生监督量化分级管理制度后,不少地区都取得了显著地成绩,以黄冈市为例,市直管单位的食品卫生状况得到了明显地改善,促进了全市食品卫生监督管理水平的整体提高[1]。
而在食品卫生监督方面取得成功后,为切实履行公共场所卫生监督职责,不断提高公共场所卫生监督管理水平,我国卫生部于2009年对各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局发布通知,决定推行公共场所卫生监督量化分级管理制度并组织制定了《公共场所卫生监督量化分级管理指南》。
省级卫生行政部门要根据卫生部《公共场所卫生监督量化分级管理指南》的要求,结合本省(区、市)的实际情况,制定具体的实施方案和切合实际的量化标准,认真组织实施。
同时,要加强对地方开展公共场所量化分级管理工作的技术指导,对发现的问题要及时研究解决[2]。
2.量化分级管理制度在公共场所卫生监管中的应用 卫生监督量化分级管理制度是一种卫生监督管理方(模)式,是卫生监督部门对经营业户卫生状况的具体量化与风险评价[3]。
实施量化分级管理制度,对于强化公共场所卫生监督,建立公共场所卫生监管长效机制, 提高公共场所卫生监督管理水平和效能,具有重大的现实意义[4]。
在具体实施后也取得了相当确切的成效,成效有三:1,公共场所经营单位的卫生条件与卫生状况有了显著的改善和提高;2,卫生监督部门工作业务水平和执法效能有了充分的提高,卫生监督资源得到合理的配置;3,有利于倡导和促进社会诚信体系的建立[5]。
此三点成效印证了量化分级管理应用于公共卫生监督中是十分有必要且必需。
缺少了量化分级管理模式,卫生监督工作必然杂乱无章,效率低下且无法得到公众的认可。
2.1 公共场所卫生监督量化分级的四个实施原则[2]: 2.1.1 量化评价。
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