文 献 综 述

一、研究背景

随着社会经济的飞速发展和我国居民的生活水平的提高，汽车产业快速发展，覆盖全城甚至是全国的公路网也已逐步形成，家庭拥有轿车的普及率大大幅提高。据公安部交管局统计，截至 2016 年底，全国机动车保有量达 2.9 亿辆，其中汽车 1.94 亿辆，新注册量和年增量均达历史最高水平。随着群众生活水平的不断提升，汽车刚性需求保持旺盛，汽车保有量保持迅猛增长趋势，2016年新注册登记的汽车达2752万辆，保有量净增2212万辆，均为历史最高水平。汽车占机动车的比率持续提高，近五年占比从50.39%提高到65.97%。全国有49个城市的汽车保有量超过百万辆，18个城市超2百万辆，6个城市超300万辆。其中汽车保有量超过2百万辆的18个城市；机动车驾驶人 3.6 亿人，其中汽车驾驶人超过 3.1 亿人，驾龄1年以内的驾驶人达3314万。随着机动车保有量持续快速增长，机动车驾驶人数量也呈现迅猛增长趋势，近五年年均增量达2450万人。2016年，全国机动车驾驶人数量达3.6亿人，汽车驾驶人超3.1亿人，占驾驶人总量的87.49%。从驾驶人驾龄看，驾龄不满1年的驾驶人3314万人，占驾驶人总数的9.27%。男性驾驶人2.60亿人，占72.77%，女性驾驶人9738万人，占27.23%，与2015年相比提高了1.53个百分点。

机动车的快速增加与普及促进了人们生活水平的提升，也为人们的生产生活带来了极大的便利。 然而，另一方面，机动车也存在着很大的安全隐患，带来了很多的安全问题，由机动车引起的交通事故几乎每天都在发生，给人们的生命、财产造成了极大的损失，甚至机动车已经形成”马路杀手”的称号。2014年，全国道路交通事故万车死亡人数为2.22人，具体34292.34人，比起2013年死亡人数增长率为8.5%；2015年为万车死亡人数2.1人，具体为36178.8人，比起2014年死亡人数增长率约为5.5%。 我国2015年全年各类生产安全事故共死亡66182人，而交通事故导致的死亡人数占据其约54%的份额，由此可见交通安全

形势之严峻。人作为交通事故的主导因素，其良好有效的培训管理至关重要。因此，为减少并尽量避免交通事故的发生，必须严把机动车驾驶员的驾驶与安全培训关，建立稳定、有效、可靠的机动车驾驶员培训管理机制，对其进行严格管理和监控，以保证机动车驾驶员的良好素质。

二、研究意义

道路交通，不仅是人们生产生活的必备要素，维持着人们的出行与交往，带动着城市的发展和繁荣，更是促进国民经济发展，社会不断进步的重要基础条件。道路交通系统主要包含人、车、路、环境四个基本要素。其中，人，即驾驶员，作为道路交通的能动的主体要素，对于道路交通安全的维持与构建居于主导作用。驾驶员特别是新驾驶人是道路交通事故发生率中的主要因素。从源头上提高新驾驶人的驾驶技能，才能减少道路交通事故的发生，从而保障道路交通安全，

对于交通管理者而言，也是一项紧迫的任务。新驾驶人作为驾驶证的初次获得者，理应具备较为熟练的驾驶技能和道路应变能力，然而事实情况是，新驾驶人违法事故频发并成为占事故比例较为主要的因素。这一情况暴露出我国当前的驾驶人培训考试制度的严重弊端，研究新驾驶人培训管理制度的现状和弊端，探讨其发展方向，力求从源头上提高我国新驾驶人培训质量。

另一方面，目前我国驾驶员培训管理机制的主体部门主要包含宏观和微观两个层面，宏观层面包含交通部门与公安部门两部分，主要负责驾校资格的审查和市场准入、规范培训市场秩序、教练员从业资格的监管和考核、驾校培训质量的监控等培训行业管理及其驾驶证申请的受理、考试、发证全过程等；而微观部分则是已取得交通部门许可资格的各个驾驶培训学校，他们对自身的驾驶员培训教程、培训安排、培训教师及学员等进行设置和管理。这种驾驶员培训管理模式是我国在实践中不断总结发展出来的，对促进我国道路交通发展提供了良好的促进作用，但由于其起步晚，尚处于初级阶段，仍存在许多问题。如驾驶员培训管理制度不完善、管理部门缺乏有效协调与沟通、技术条件限制等。因此，研究我国机动车驾驶员培训管理机制，分析其存在的问题与不足，并针对性的提出相关改进建议与完善策略，对提高驾驶员培训质量，塑造高素质的机动车驾驶员，保障道路交通安全，维护人民的生命、财产安全等都具有重要的现实意义，改革当前培训考试模式势在必行。

三、已有研究综述

目前，国内对驾驶培训的研究文献较不多，对驾驶培训的解读和改革方案的提出也较少。

董慧，刘卫平^[1]在《试论汽车驾驶培训中的一体化教学》中提到职业技能培训教学一体化，是指通过调整教学过程和环节，把职业技能的理论教学与技能实践培训相结合，改革教学计划与大纲，以实现职业技能能力为培训目标，通过落实教学过程中的各个环节来保证培训目标的实现。职业技能培训教学一体化是职业教育的优选方法，目的就是提高受培训者的综合能力素质。这种方法由一位教师或一组教师根据企业或生产技术需要，共同制定培训内容、培训方法与进度，采用专业理论教学与实践操作有机结合的方法实施教学，使受训者能将所学的技

能在理论知识的支撑下及时消化吸收。