一、研究背景 农村公路与广大农民的利益息息相关,为了农民群众能更好地提高自己的经济基础，加强农村公路建设是必要的。

可是农村公路是免费供当地人民使用，不能像其他高等级的公路一样实现收费管理，民间资本在政府的把控下也不能加以利用。

所以其资金来源基本全部由政府投资。

但是大多数政府难以承担由于乡镇级政府养护主体不明确、缺乏专业人才等问题造成的巨大养护费用，从而直接影响养护与管理质量。

因此，为了解决这一问题，对我国农村公路养护成本分析研究，从而降低成本是必要的一环。

二、研究意义 对农村公路成本归纳、养护使用者成本专题分析可以更好地控制农村公路养护管理的成本、严格规范资金管理且做到专款专用、为其他农村道路的建设提供一定的基础根据。

三、已有研究综述 ⒈张兰在《分析农村公路养护存在的问题及措施》中针对农村公路养护,结合现阶段实际情况,阐述了过于重视建设而忽视管理、养护职责主体不明确、资金短缺、专业人才匾乏四方面急需解决的问题,在此基础上,提出了设立长效养护体系、加大资金筹措力度、优化调整养护标准、加大宣传力度,强化路政管理四项相应的解决措施。

⒉杨波在《加强农村公路养护工程造价管理的措施分析》中阐述我国目前农村公路养护中工程造价管理的现状,分别探讨了在养护设计阶段和养护实施阶段的造价管理控制,以此来实现我国农村公路养护管理项目中造价管理对现场施工的指导及控制作用。

由于养护加固施工工效低，造价控制方面难以一概而论，还需进一步完善。

目前，一些大的集团公司已经在其内部所辖十几条农村公路项目实施指导价管理，在此基础上进行超幅度外材料调差，逐步实现造价管理对现场施工的指导、控制作用，这将是养护工程造价管理的一个发展趋势。