交通运输是国民经济的动脉，道路是交通的基础，是国家经济活动的基础和人民生活的基础设施，并可作为全国土地利用结构的骨架。

公路和城市道路是道路运输的基础设施。

其中公路是指连接城市、乡村和工矿基地等，主要供汽车行驶，具备一定条件和设施的道路。

公路按其重要性和使用性质可划分为：国家干线公路（国道）和省级公路（省道）、县级公路（县道）以及专业公路等。

其中省道在省公路网中具备全省性的政治、经济、国防意义。

并经确定省级干线的公路，由省负责建设、养护、改造。

国内外公路发展现状 1、国内公路发展现状 建国初期，由于对公路运输在国民经济中的基础性和先导性认识不足，公路”长期滞后”于国民经济的发展。

1980年以后，我国经济的全面发展，公路基础设施成为国民经济建设中的最薄弱环节，出现了”全面紧张”的局面。

1990以后，中央将交通运输事业尤其是公路的发展作为国民经济发展的全局性、战略性和紧迫性任务，公路建设得以迅速发展。

2000以后我国继续加大基础建设投资力度，公路建设获得了前所未有的大发展，使”全面紧张”的交通状况在近几年内得到根本改变。