摘 要

随着城市化进程的加快，居民交通出行次数逐渐增多，出行的需求和供给逐渐出现了众多矛盾。武汉市J区距离主城区比较远，大约19公里。这些原因造成了出租车运营距离过长，导致空驶率偏高，所以主城区的出租车无法满足J区居民的出租车出行需求，导致了J区“黑车”群体的增多。然而，“黑车”没有统一的管理部门，没有正规的运营牌照以及收费标准，给居民的出行造成了很大的安全隐患。在这一过程中居民的日常出行出现了困难，需要寻求一种方式来解决。

本文主要从“公车公营”管理模式、出租车投放量、出租车定价方案、运营效益分析五个方面分别进行了分析研究，得出了一套相对比较完整的区域出租车方案。

关键词：运营范围；“公车公营”管理模式；投放量；定价方案；运营效益分析

Abstract

With the acceleration of urbanization, the traffic pressure has become much more heavily,which led to much contradiction to traffic supply and demand.District J, which belongs to Wuhan City, is far away from the center city about 19 km.This causes the longer taxi operating distance and higher unloaded ratio.Therefore, the center city taxi can not meet the taxi travel demand of District J,which makes the illegal cars of District J become wanton disregard.However, the “unlicensed taxis” without administrative departments, standard operation license plates or charging standards are causing great safety risks for the residents. During this process the daily residents’ going out became difficult and a solution is needed for it.

This article mainly take District J of Wuhan City as the living example and conducted analysis and research respectively from 5 aspects including the operation scope of taxis in this district, the management mode of “public taxis for public operation”, quantity, pricing scheme and operation efficiency analysis, and achieved a relatively completed set of district taxi scheme.

Key Words：operation scope；the management mode of “public taxis for public operation”；quantity of delivery；pricing scheme；operational efficiency analysis

目 录

第1章 绪论 1

1.1 研究背景 1

1.2 研究的目的及意义 1

1.3 国内外研究现状及发展方向 2

第2章 J区出租车研究影响因素分析 4

2.1 居民出行需求分析 4

2.1.1 出行次数 4

2.1.2 出行距离 4

2.2 J区公共交通供需现况分析 5

2.2.1 J区公交供需现况分析 5

2.2.2 J区地铁供需现况分析 9

2.2.3 J区黑车现状分析 10

第3章 区域出租车行业特性及经营管理模式 12

3.1 区域出租车行业的特性 12

3.2 区域出租汽车经营管理模式研究 12

3.3 我国出租车经营管理模式分析 13

3.4 “公车公营”理论分析 14

第4章 J区“公车公营”运营模式设计 17

4.1 J区区域出租车运营范围设定 17

4.2 J区区域出租车管理体制及经营权使用年限 17

4.3 J区出租车投放量研究 18

4.4 J区出租车定价方案研究 20

4.4.1 定价方案设计 20

4.4.2 运营效益分析 21

第5章 相关建议 30

第6章 总结与展望 32

参考文献 33

致谢 34

第1章 绪论

1.1 研究背景

J区被称作武汉市的南大门，地处于武汉“8 1”城市圈南部枢纽，东与鄂州、大冶交界，西与武汉经济开发区相连，南与咸宁毗邻，北与东湖新技术开发区相接。全区版图面积2018平方公里，截至2014年末，全地域常住人口84.65万人，比上年末增加 1.25万人。全区实现地区生产总值583.37亿元，同比增长11%（按2010年不变价计算）。

根据武汉市总体规划及J区发展战略，未来J区的交通发展规划目标是：要充分发挥水运成本低、节能、环保等优势，合理安排J区交通组织，优化交通流线，挖潜提高系统整体服务能力推进新城中心发展。

出租车作为公共交通重要的补充组成成分，可以很好的满足居民点对点快速出行需求。目前J区的出租车营运基本由武汉市内中心城区的出租车承担，但由于市中心公交线路的延伸，以及J区距离市中心较远，如采用出租车出行居民消费较高等原因，市内出租车进入J区的数量较少；此外，J区内大量非法营运车辆的存在使很多市内出租车主观上不愿意到J区营运。这样导致J区居民的点对点出行需求难以在正规客运市场上得到满足，给非法营运车辆提供了巨大的市场空间，也为J区市场净化造成了一定的困难。

J区交通便捷、区位优越。自2010年来，J区的经济水平和城市面貌取得了巨大的改善。从宏观环境上来看，J区位置优越面积辽阔、经济发展迅速，近年J区人口不断增加、市民消费能力逐年提高、经济发展势头良好，交通状况不断改善，这些都为城市公共交通运输事业的发展奠定了优良的基础，创造了良好的机遇。

但在过去的几年间，J区客运出租车经营行业的远远落后于全区的经济发展形势和现代化建设的进程。可以说，作为城市经济发展必不可少的重要辅助产业之一，J区的客运出租车不可或缺。因此，提出了一整套各类问题的解决方案。为J区的“公车公营”的理论与实践相结合提供参考。

1.2 研究的目的及意义

本次研究的主要目的是研究并制定出符合公车公营模式的具体经营方案。

“公车公营” 模式与二十多年前曾经采用的 “国营”模式乍看相似，其实却差别极大。而由于J区是第一次推行这种新时期的公车公营模式，本区历史上没有成功的经验可循。而近年来在国内其他城市推广的经验虽有一定参考价值，但因为各地行业发展状况不平衡、行业环境、地方政策等条件都不相一致，所以他市之经验只可借鉴，不可照搬套用。所以现在当务之急就是结合J区的行业现状并对现行和当前实际，研究并制定出一套符合本区行业特点的，具有实践性的经营方案出来。