政府电子服务的经济化研究文献综述
2021-02-26 11:15:21
研究目的和意义:
政府电子服务经济化对于提高政府经济回应力、政府经济政策能力、政府效率,实现开放政府和责任政府,最终提高国家竞争力具有重要价值,所以政府电子服务经济化已经成为世界范围内政府经济再造的新趋势。
政府电子服务经济化实现的前提和基础在于政府经济信息的公开、政府经济业务的电子化、政府经济服务的创新以及信息技术与政府再造的整合等。
在整个社会走向信息化的过程中,政府经济信息化处在关键和核心的位置。这是由政府在推动国家信息化中的主导地位和特殊角色,政府作为最大的“信息处理组织”,以及政府管理对信息的广泛依赖所决定的。为迎接信息社会的挑战,各国政府一方面积极发展国家信息通讯基础建设(NII) ,一方面致力于政府经济信息化,利用信息技术改革政府经济,构建政府电子服务经济化。
国内外研究现状分析:
政府电子化服务是电子政务的核心以及重要组成部分。相关研究受到国际、国内的广泛重视,并已经取得多方面的进展。
了解公众行为方式变化和互联网带来的新生发展机会非常重要。在国内,也有很多专家学者对电子政府及其电子化服务进行绩效评价与评估。如樊博在其编著的《电子政务》一书中,提到电子政务的绩效评价;中国人民大学信息资源管理学院2003级博士生张敏的博士学位论文,就是关于政府电子化服务绩效评估的;陶文昭著作的《电子政府研究》中,也讲到关于电子政府的经济化分析。
国内外很多研究机构和专家学者对电子政府及其电子化服务的经济化进行研究。众所周知,经济化包括成绩和效益,绩效和效益是两个不同的概念,侧重点也不一样。在国内,也有很多专家学者对电子政务及政府电子化服务的效益问题进行了研究,研究比较多的代表人物是国家信息中心副主任、中国信息协会常务副会长胡小明同志,他曾多次撰文阐述电子政务的经济问题,如《电子政务的经济效益从何而来》、《电子政务呼唤经济研究》等,也曾多次在座谈会、新闻发布会上等公开场合,提出电子政务建设要讲究经济化,政府电子化服务也要讲经济化。
还有一些其他的学者,也在不同程度上关注到了电子政务及政府电子化服务效益问题,如高新民、刘力、胡延平合写的《解读电子政务的经济化研究》一文中,提到电子政务的经济化的问题,指出电子政务包括经济效益和社会效益,并对电子政务经济评测提出了相关的方法;有的学者对电子政务效益进行审计,并指定了一些具体的指标体系,如吕俊、黄宏毅合写《我国电子政务经济审计指标体系初探》;有些地方在电子政务建设时,也关注到了电子政务的服务经济,如《定西市电子政务建设的宏观经济浅析》一文,介绍了定西市在电子政务建设时,电子政务建设的管理经济、服务经济、经济效益。