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摘 要

从目前世界各个国家的研究进程来看，高新技术产业已成为科技的最前沿，而本文研究的新材料产业就是其未来发展的基础产业之一。新材料产业能够促使传统产业更新换代，带动新兴产业迅速崛起，从而拉动国家经济的发展。和以往的材料相比，还具有技术集中、对经济的带动能力更强、市场地位高的特点。所以研究世界各国新材料产业技术创新政策发展趋势有很强的理论和现实意义。

本文将在分析现有文献基础上，分析美国新材料产业的发展现状，其次按时间梳理美国相关产业技术创新政策的发展历程，并综合分析以上各阶段具体的政策工具类型及政策特点，最后总结出美国新材料产业技术创新政策的发展趋势。

关键词：新材料 创新政策 政策工具

Research on Technology Innovation Policy of New Material Industry

in America

Abstract

Compared with the traditional materials industry, the new material industry has the characteristics of high technology, high investment in research and development, high added value of products, strong international production and market, wide application range and good development prospect.The Ramp;D level and scale of industrialization of new materials has become a measurement of a country's economic, social development, scientific and technological progress and national defense strength.It is of great theoretical and practical significance to study the development trend of technological innovation policy of new materials industry all over the world.

This article will conduct basic research on the base of the existing literaturese, analyse the development of new materials industry in the United States, then sort out the development process of new material industry technology innovation policy in America followed by the time, analyse the specific types of policy tools and policy characteristics mentioned above comprehensively, and finally summed up the development trend of the new material industry technology innovation policy in America.

Key Words: new material; innovation policy; policy tool

目 录

摘 要 I

ABSTRACT II

第一章 导论 1

1.1研究现状 1

1.2研究目的和意义 4

1.3研究内容和方法 4

第二章 美国新材料产业发展现状 5

2.1美国新材料的技术发展水平 5

2.2美国主要新材料企业的发展状况 6

第三章 美国新材料产业技术创新政策的发展历程 8

3.1克林顿时期：20世纪90年代-21世纪初 8

3.2小布什时期：21世纪最初10年 9

3.3奥巴马时期：2009年-至今 10

第四章 各时期具体政策工具类型及内容分析 11

4.1 供给型政策工具的应用 11

4.2 需求型政策工具的应用 12

4.3 环境型政策工具的应用 13

第五章 结论和启示 15

5.1研究结论 15

5.2 研究启示 16

参考文献 17

第一章 导论

在世界各国经济增长的同时高新技术产业慢慢地被发展起来，新材料产业也在裹挟中前进。新材料产业能够促使传统产业更新换代，带动新兴产业迅速崛起，从而拉动国家经济的发展。所以，研究世界各国新材料产业技术创新政策的发展趋势具有很强的理论和现实意义。

1.1研究现状

1.1.1关于新材料产业的研究

根据中国工信部发布的“新材料十二五规划”，新材料涉及领域很广泛，起初只是指新研发出来的有更强性能和特定功效的材料，后期概念的范围更广，只要有新的功能或工艺上的改进就可以认为是新材料。可以看出，新材料的概念随着产业的拓宽和经济的发展，由浅入深，由窄及宽，总是在不断变化升级。

由此可知，新材料产业是指新材料研发、生产、加工、销售和应用有关的产业集合，对其他多个领域的发展具备引领、支撑和相互促进的作用，对整个国民经济生产具有巨大促进推动作用。

新材料产业的分类方式很多，按成分分为金属材料、无机非金属材料、有机高分子材料、先进复合材料；按性能分为结构材料和功能材料；按应用领域则可以细分为电子信息材料、新能源材料、生态环境材料等^[3]。而根据中国工信部的“规划”，在其结合材料的物理化学属性、功能结构特征和未来发展趋势后，提出分为特种金属功能材料、高端金属结构材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料和前沿新材料六大类新材料^[4]。

1.1.2关于产业技术创新的研究

产业技术创新区别于技术创新，对整个产业的发展、产业的国际地位和国际分工格局有决定性作用，在经济增长和社会发展中有战略意义^[5]。

1. 产业技术创新的内涵

产业技术创新的基本概念现在广泛认可的观点是，把市场当做风向标，把公司的技术创新作为根本，为了提高产品的市场地位，从新事物的出现到进入市场的全流程的活动就是产业技术创新。然而吴标兵（2013）认为这个观点没有清晰地区分产业技术创新这个概念的内在属性和外部关系，缺乏逻辑性，他提出根据产业技术创新的内在逻辑结构，从空间、主体、客体和载体四个维度来理解。比较来看，前者更侧重于产业技术创新产生和发

展的过程；吴标兵的观点全面的整合了产业技术创新的内涵，对其进行更为深入的挖掘。

1. 产业技术创新模式的研究

产业技术创新模式随着产业技术创新的发展而发展，在每个不同的历史时期也有相应的特点。崔小委（2016）提出产业技术创新模式的三个发展历程，第一段封闭式，技术研究主要是组织公司员工进行探索；第二段是过渡期，一方面企业组织技术开发，另一方面对已上市的先进产品参考模仿；第三段是开放式，具体表现为技术集群式技术创新模式、产业链式技术创新模式、政产学研联盟式技术创新模式和互联网时代多元化技术创新模式。

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