论文总字数：15972字

摘 要

知识产权海关保护是海关这一国家行政机关在进出境环节对知识产权进行的一种保护。对知识产权实行海关保护措施不仅对增强企业的市场竞争力和改善企业的国际形象有着积极作用，更有助于发展国家经济。

本文首先对我国知识产权海关保护的初步形成与发展进行概述并介绍保护现状。虽然我国知识产权海关保护工作有了一定的成绩，但是仍然在制度、执法和企业方面有着制度不合理、执法能力不足和企业维权意识薄弱等问题。我国应该针对制度、执法和企业方面存在的问题对症下药，解决现存的问题，完善我国知识产权海关保护体系，使其更加科学合理。

关键词：海关保护 体系 执法能力 知识产权

The problems and solutions of China's customs IPR protection

Abstract

The Customs Protection of intellectual property is authorized by the customs to stop the imports and the exports of cargoes infringing intellectual property in the frontier according to the national laws .Customs protection of intellectual property is not only related to the competitiveness and the international image of enterprises, but also influence the development of the national economy.

This paper firstly introduces the formation, development and the current system of Customs Protection of intellectual property rights in China. Although the Customs Protection of intellectual property in our country has made great achievements, it faces some problems, such as the imperfect system, the unstandardized law enforcement and the lack of intellectual property awareness. Our country should make the system of Customs Protection of intellectual property rights more scientific and reasonable in view of the existing problems.

Key Words: Customs protection; System; Enforcement approach; Intellectual property

目 录

摘 要 I

Abstract II

第一章 导 论 1

1.1 研究背景和研究意义 1

1.2 研究现状 1

1.2.1 对中国知识产权海关保护现状的研究 1

1.2.2 中国与其他国家知识产权海关保护的对比 2

1.2.3 对中国知识产权海关保护存在的问题研究 2

1.2.4 对中国知识产权制度如何完善的研究 2

1.3 研究内容和基本结构 2

第二章 中国知识产权海关保护概述 4

2.1 知识产权海关保护概述 4

2.1.1 知识产权海关保护的概念 4

2.1.2 中国知识产权海关保护的必要性和重要性 4

2.2 中国知识产权海关保护现状 5

2.2.1 中国知识产权海关保护的保护对象和保护模式 5

2.2.2 中国知识产权海关保护取得的成绩 5

2.2.3 近年来中国海关查扣的侵权嫌疑货物的特点 5

2.3 中国知识产权海关保护存在的问题 6

2.3.1 立法方面存在的问题 6

2.3.2 执法方面存在的问题 7

2.3.3 企业方面存在的问题 8

第三章 对欧美知识产权海关保护先进经验的借鉴 9

3.1 欧盟知识产权海关保护的特点 9

3.2 美国知识产权海关保护的特点 9

3.3 借鉴欧美知识产权海关保护的先进经验 10

3.3.1 扩大知识产权海关保护范围 10

3.3.2 减轻权利人的负担，简化保护程序 10

3.3.3 加强风险管理工作 10

第四章 完善我国知识产权海关保护的建议 12

4.1 中国知识产权海关保护应该遵循三个原则 12

4.2 完善我国知识产权海关保护制度 12

4.2.1 完善保护的客体范围 12

4.2.2 实行分类保护 13

4.2.3 调整权利人的权利与义务 13

4.3 提高我国海关执法能力 13

4.3.1 提高海关执法人员的素养，建立激励机制 13

4.3.2 建立海关执法监察机制，提高透明度 14

4.3.3 加强海关与其他部门的合作，建立MOU制度 14

4.4 加强企业知识产权保护 14

4.4.1 强化企业知识产权海关保护意识 14

4.4.2 优化企业知识产权管理 15

结 语 16

参考文献 17

第一章 导 论

1.1 研究背景和研究意义

当今国际贸易迅猛发展，国际贸易自由化的发展加快了各种产品在国家间的流通速度，其中就包括了所占比重越来越高的含有知识产权的产品。多年来，国际贸易中侵犯他人知识产权的货物数量一直在增多,侵犯知识产权的行为使国际贸易秩序遭到严重破坏，同时经济损失巨大。甚至在各个贸易领域中都充斥着侵权货物，而侵权货物的品质是不能保证的，极大地威胁着消费者的身体健康。

自从实施改革开放政策以来，特别是在加入WTO以后，我国经济的发展对世界经济的影响力越发不容小觑。但是我国对知识产权的保护起步晚，知识产权保护水平比较低，侵权事件的时有发生不仅不利于国内企业的良性竞争，更是对提升国际形象产生不利的影响。

我国作为WTO的成员国之一，我们需要履行知识产权海关保护这一国际义务。经过二十多年，我国知识产权海关保护从零开始，经历了从最初体制缺陷较多到逐渐完善的历程。我国逐渐完善的知识产权海关执法制度包括了很多环节，其中有审核、检验、扣留、处罚和处置等。二十多年来的执法工作也有了一定的成绩，但是我国知识产权海关保护相比于发达国家起步较晚，在执法实践中缺乏经验指导，导致了一系列问题的出现。美国和欧盟都是当今世界的资本主义发达国家，很早就有关于知识产权海关保护的概念,他们的知识产权海关保护工作发展完善了很多年，有着先进的经验值得我们研究和借鉴。我们需要分析我国知识产权海关保护存在的问题，积极学习他国的先进做法，结合实际情况去思考如何更好地进行知识产权海关保护工作。

1.2 研究现状

我国的学者对中国知识产权海关保护的各个方面都进行了研究，集中表现在以下几个方面：

1.2.1 对中国知识产权海关保护现状的研究

韩超认为我国知识产权海关保护还需要在保护的主体、客体、程序等方面进行进一步的完善^[1]；杨晓静认为在知识产权海关保护工作中由于政府加大知识产权保护力度、海关加强监管、企业增加科研投入，提高了我国出口产品的技术含量，增加了知识产权保护工作方面的人才，同时也吸引了大量高科技产业外资^[2]。

1.2.2 中国与其他国家知识产权海关保护的对比

牛振喜，汪小梅等强调中欧知识产权海关保护制度比较（涵盖了立法、司法、行政三个方面的不同之处），中欧知识产权执法比较，中欧商标问题比较，中欧盗版问题比较等，突出了中欧知识产权海关保护的差异^[3]；袁刘认为我国应该要思考如何应对美国“337”的调查，在知识产权海关保护的发展中，美国一直处于主动地位，而中国则处于相对被动地位^[4]。

1.2.3 对中国知识产权海关保护存在的问题研究

孙梅认为我国知识产权海关保护法律制度在三个方面有很多问题，分别是海关法律制度的问题、海关执法的问题、企业方面的问题^[5]；郭鸿雁认为我国知识产权海关保护执法模式即依职权保护和依申请保护两种模式虽然结合并用，但两者发展并不平衡，导致出现了一系列的疑难问题^[6]。

1.2.4 对中国知识产权制度如何完善的研究

范海铭通过概述中国知识产权海关保护应遵循的三个基本原则，认为我们需要从海关部门和企业角度提出完善对策^[7]；王娜详细说明知识产权权利人和进出口企业如何进行知识产权海关保护，建议完善查询程序^[8]；王维晓认为我们要借鉴其它国家的先进经验并结合我国海关的执法实践，扩大保护客体的范围，建立商品分类制度，填补平行进口问题的执法空白^[9]。

1.3 研究内容和基本结构

第一章，导论部分，介绍全文的研究背景和研究意义、研究现状、研究内容和文章的基本结构。

第二章，阐述相关基础理论，介绍知识产权海关保护的概念，从宏观角度和微观角度说明中国知识产权海关保护的必要性和重要性，并介绍我国知识产权海关保护的现状和取得的成绩，分析存在的保护范围不合理、以统一的标准保护不同类型的权利、知识产权权利人负担过重、海关部门在执法过程中与其他部门难以协调、海关执法能力不足以及企业的一系列问题。

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