江苏省玩具出口遭遇绿色壁垒的原因及对策研究
2023-04-29 14:28:35
论文总字数:10373字
摘 要
本课题从江苏省玩具出口现状以及遭遇绿色贸易壁垒现状分析入手,探究引起绿色贸易壁垒的原因。近来,江苏省玩具出口屡屡出现被召回现象,正是出于此,我们探究其原因,以寻找到与之相对应的解决对策,为江苏省乃至我国玩具出口提供一个参考。关键词:绿色壁垒,玩具出口,技术标准
Abstract: In the paper, it analyzes the reasons that aroused the green trade barriers from the aspects of the current status of the toy export in Jiangsu province and the green trade barriers it suffers from export trading. Now, as the constant update of the technical inspection standard for toy import, the toy that exported from Jiangsu province is recalled very frequently. Therefore, we are exploring the reasons behind this phenomenon on the purpose of providing a reference for the toy export in Jiangsu or even the whole nation with the corresponding measures that we find.
Keywords:Green barriers, Toy exports, Technology standard
目 录
1 前言 3
2 文献综述 3
3 江苏省玩具出口现状 3
4 江苏省玩具出口遭遇的绿色壁垒现状 5
4.1 江苏省玩具出口遭遇绿色壁垒的总体情况 5
4.2 江苏省玩具出口遭遇绿色壁垒的种类 5
5 江苏玩具出口遭遇的绿色贸易壁垒的原因 7
5.1 内部原因 7
5.2 外部原因 8
6 应对绿色贸易壁垒的策略 8
6.1 充分发挥政府的组织协调职能 8
6.2 发挥玩具行业协会职能 9
6.3 玩具企业要不断提高自身实力 9
结论 11
参考文献 12
致谢 13
1 前言
绿色壁垒(Green Barrier)其实质是一些发达国家以保护环境及人的健康安全为名,通过其科技优势,提高产品检测、检疫标准或颁布环保公约等形式限制对发展中国家产品进口。它属于一种新的非关税壁垒,已逐步成为国际贸易政策措施的重要组成部分。
近年来,我国已成为世界第一大玩具制造及出口国,在世界范围内我国制造的玩具更是占用75%的份额。而许多国家为了保护本国国内玩具业的利益,让本国玩具企业能持续健康发展,以更严苛的及针对性强的检测标准来限制对我国玩具的进口,对我国玩具行业的发展产生了不利的影响。江苏省是一个玩具出口大户,绿色壁垒已不可避免的成为各玩具出口企业的“拦路虎”。
2 文献综述
本课题初步研究了江苏省玩具出口遭遇绿色贸易壁垒的原因及如何应对,其间查阅大量资料及相关文献,从“绿色壁垒”概念入手,分析当前江苏省玩具出口现状以及玩具出口遭遇绿色壁垒的几种类型,从而归类出遭遇绿色壁垒的原因及寻找解决之策。黄银江(2008)通过我国对外贸易归纳了所遇到的绿色壁垒多种形式,并通过研究其原因,提出了具有针对性的措施。曾慧(2008)通过放眼中国玩具的出口现状,对美国最新的玩具技术检测标准作出了分析,在此基础上探索我国玩具出口应对策略。王斌(2009)通过用博弈论里的标准分析模式,解读了由外国政府、外国消费者、我国玩具制造企业的组成的不同利益群体,进一步对我国玩具制造行业的前景进行了展望。秦莉(2008)通过研究技术性贸易壁垒的特点,建议我国出口企业应该积极主动的“迎击”技术性贸易壁垒。卜祥健(2008)通过研究世贸组织条款及我国自身法律法规方面的缺陷,为给我国的经济提供一个良好的贸易环境和法律环境而不断探索。郭何根、陈传兴(2005)从通过对绿色贸易壁垒的分类,从而总结出各种类产生的原因。张颖如(2008)通过对我国玩具出口碰到的三种不同情况的绿色壁垒的分析,从客观和主观两个方便探究了其原因。童霞、 山丽杰、吴林海.(2006)提出在我国出口贸易中,绿色壁垒起到了出口导向作用,他们同时认为,在我国贸易良好的环境下,负面效应正在释放。
3 江苏省玩具出口现状
江苏省玩具产业在我国玩具出口贸易中,占有重要位置。2013年,我国总共有5927家玩具出口企业,其中江苏省占796家。2013年江苏省玩具及其零附件出口总额高达27.78亿美元,其中纯玩具类出口额达10.67亿美元,占我国玩具出口总额8.62%。
图表一,我们通过纵向比较分析2012年与2013年江苏省玩具及零附件出口,可以清晰的看出,2013年有11个月玩具及零附件出口低于2012年,与同期相比出现负增长;只有3月份出口略高于同期。2012和2013年最高出口月份都在9月份,最低出口月份都在2月份。其中,2013年3、4月份的玩具出口与往年同期相比负增长率超过10%。
图表二同样是2012年与2013年江苏省玩具及零附件出口,这里通过横向比较分析,能够发现江苏省玩具出口呈现“骆驼峰”势走向,2012年与2013年的4月份都是江苏省玩具出口的上升起始期,在经历过4月至九月中旬的攀爬期并达到出口最大值后,玩具出口开始下滑。每年的玩具出口淡季都在1-3月份,而玩具出口旺季出现在7-11月份。
据江苏海关统计, 2014年第一季度江苏省口岸玩具累计出口金额2.8亿元,其中向欧盟出口总额1亿元、美国8734万元、拉丁美洲3023万元、俄罗斯2387万元,同期涨幅分别为11.8%、23%、-45.1%、27.2%。欧盟已成为江苏省玩具出口第一大市场,而拉丁美洲作为江苏省玩具出口第三大市场,同期相比却下降45.1%。上述四大市场合计占同期江苏省口岸玩具出口总值的86.3%。
2014年第一季度,江苏省口岸玩具出口以民营企业和外商投资企业为主,其中民营企业出口总额1.2亿元,外商投资企业出口总额为1.05亿元,国有企业出口总额只有0.6亿元。民营企业和外商投资企业两者合计共占江苏口岸玩具出口总值的79.1%。而相比起这两者的有力上涨,国有企业与同期相比出现了负增长。目前,江苏省口岸仍以一般贸易方式为主,出口玩具2.5亿元,占同期江苏口岸玩具出口总值的87.3%;同期以加工贸易方式出口玩具3622万元,只占了玩具出口总值的12.3%。
江苏省以其传统的特色毛绒玩具在全球市场占有重要位置,产区主要集中在扬州、南京、常州、盐城等地,而扬州是江苏省毛绒玩具的主要生产区,也被称为“中国毛绒玩具礼品之都”。目前,在扬州已经有了一套与玩具设计到制造相配套的专业的玩具市场和原材料市场,形成了一条全方位的玩具产业链,成为了江苏省乃至整个华东地区最大的玩具交易市场,玩具的生产已折射到周边城市如南京六合、盐城等地区。因此在国际玩具市场上也有着“世界毛绒玩具在中国,中国的毛绒玩具在扬州”的共鸣。
4 江苏省玩具出口遭遇的绿色壁垒现状
随着国家贸易的发展,绿色壁垒已随处可见。近年来,江苏省玩具出口更是深受绿色壁垒的影响,玩具被召回事件屡屡出现。
4.1 江苏省玩具出口遭遇绿色壁垒的总体情况
2013年1月,全国有27家玩具生产企业决定对其出口的31种产品实施召回。而其中江苏省占7家。涉及江苏的7家企业生产的7种产品,皆属于玩具类缺陷产品。例如南京星邦生产的大号串珠、昆山贝尔生产的儿童推车、宿迁和记生产的积木等,此次被召回的7种产品原因包括玩具小零件问题、锐利尖端问题等。同年十月份,江苏省产的毛绒玩具在欧盟再次被采取强制性措施,拒绝这种产品入境,原因是毛绒玩具检测出缝合处可能断裂,产品内的填充物可能会掉落被儿童误吞食,导致儿童窒息。
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