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摘 要

改革开放以来，江苏省凭借廉价劳动力、优惠政策的支持以及地理优势，加工贸易产业从无到有，发展迅速，成为江苏省支柱产业。但是，在取得巨大经济成就的同时，江苏省的加工贸易产业中存在的问题也日益明显，如生产技术呈中低水平、劳动力成本提高以及技术创新能力的不足等，这些问题使得江苏省加工贸易产业的国际竞争力实际上在下降。根据江苏省加工贸易产业所面临的问题，本文引用经济数据，分析江苏省加工贸易发展情况，针对具体问题提出改进措施，促进加工贸易完成转型升级，继续推动经济的平稳快速发展。

关键词： 江苏省，加工贸易，转型升级，支柱产业

Abstract：Since China"s reform and opening up, Jiangsu province with cheap labor and preferential policy support and geographical advantage, processing trade industry from scratch, development is rapid, become a pillar industry of Jiangsu province. But, at the same time of great economic achievements, the problems of processing trade industry in Jiangsu province is increasingly obvious, such as production technology in low and middle level, labor costs increase and the lack of technical innovation ability and so on, these questions makes the international competitiveness of processing trade industry in Jiangsu province are actually falling. According to the problems faced by processing trade industry in Jiangsu province, this article refer to economic data, analyzing the development of processing trade in Jiangsu province, the improvement measures are proposed for the specific problem, promote transformation and upgrading of processing trade to complete, and continue to promote the steady and rapid development of economy.

Keywords: Jiangsu province, processing trade, transformation and upgrading, pillar industries

目 录

1 引言 3

2 文献综述 3

3 江苏省对外贸易分析 4

3.1 经济规模 4

3.2 江苏省外贸市场分析 5

3.3 外贸企业发展状况 6

4 贸易发展潜在问题 6

4.1 加工贸易投资吸引力下降 7

4.2 部分企业忽视技术研发 8

4.3 加工贸易发展易受他国因素干扰 9

5 转型升级影响因素分析 9

6 转型升级策略研究 10

6.1 扶持内资企业发展 10

6.2 重视高新技术和人才引进 10

6.3 完善加工贸易产业结构 10

6.4 加工贸易走出去 11

结论 12

参考文献 13

致谢 14

1 引言

加工贸易，是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料，经加工或装配后，将制成品复出口的经营活动，包括进料加工、来料加工。得益于劳动力、政策以及地理位置优势，加工贸易在江苏省内发展迅速，成为省内支柱产业。但是近年来，随着社会经济水平的不断提升，加工贸易的劳动力成本、土地成本都在增加，伴随着其他新兴经济体加工贸易产业的崛起，江苏省传统优势正在不断地被弱化。2018年，江苏省的加工贸易进出口总额占江苏省外贸总额四成左右。加工贸易为江苏省带来了大量的外汇收入和税收收入。但是随着各个生产要素成本的增加，江苏省加工贸易传统优势被削弱，部分产业和订单向境外泰国、越南等低成本国家转移，加工贸易从规模总量到经营主体结构都出现了显著变化。加工贸易在对外贸易总额中占比下降，作为加工贸易实施主体的外商直接投资减少。面对生产技术呈中低水平、产业发展过度依赖外资、劳动力成本上升等问题，实现加工贸易转型升级已经刻不容缓。本文针对上述一系列问题，依据江苏省加工贸易实际情况提出产业转型升级的措施建议。

2 文献综述

进入21世纪，在生产全球化的背景下，徐波（2018）提出，我国加工贸易产量规模巨大，但是产业以中低端商品为主，为寻求长远发展，加工贸易行业需要实现转型升级^[1]。王忠豪（2015）研究江苏省加工贸易产业模式，得出江苏省加工贸易产业以劳动密集型产业为主，产业转型升级的发展方向是技术密集型产业^[2]。

部分学者针对我国加工贸易产业存在的问题，主要对加工贸易产业升级的原因、影响因素及方法等领域进行研究。何青松（2010）等学者提出，目前我国加工贸易发展势头较好，但是在世界范围内属于中低水平^[3]。曾贵（2011）从技术层面研究，指出我国作为全球制造业第一大国，由于加工贸易产业技术水平处于中低端，可替代性强，国际竞争力削弱^[4]。在产业升级影响要素方面，邵生余（2015）通过实证分析发现，外商直接投资短中期对江苏省加工贸易发展起到促进作用，但是长期外商投资对产业转型升级起到明显的负面作用^[5]。林祥（2010）从一些新的理论出发，提出影响我国加工贸易转型升级的五个因素即配套产业及设施滞后、资本程度低、劳动力成本高、研发能力低、投资方式不成熟，并且经过相关案例分析发现企业创新能力对加工贸易转型升级起到至关重要的作用^[6]。赵征（2014）研究发现，劳动力成本的降低对江苏省加工贸易产业发展起到的增值作用有限，因为实际情况是江苏毗邻浙江，产业转移较为容易，可替代性高 ^[7]。刘春林（2013）对加工贸易产业改革的方法进行分析研究，提出四种措施，即扩大经营范围、提升技术水平、经营主体过渡以及完善监管方式^[8]。在加工贸易转型升级的建议方面，叶相龙（2008）指出，加工贸易在突破固有模式时，应坚持“有促有控，以促为主”的方法，并且提出了七项改进措施^[9]。在外资引进方面，金邱明（2013）指出不得吸引一切外资，甄别外资的结构与质量，有选择的引进能够促进加工贸易产业良性发展的外资^[10]。吴颖雯（2011）认为加工贸易转型升级要鼓励加工贸易产业积极走出去，利用国外廉价资源发展企业^[11]。陈宏村（2015）强调在生产规模和销售渠道上不占优势的中小企业应当积极发挥创造力，根据产品特色以及市场的实际需求，设计新颖的产品包装方式，积极开发具有本土特色的新产品 ^[12]。杨柳纤（2015）认为政府在加工贸易转型升级的过程中应该起到主导作用，在“一带一路”的背景下，突破技术和资本限制，加大技术密集型和资本密集型产业的出口规模，推动江苏加工贸易产业升级^[13]。刘兴远（2015）从中小企业角度出研究改进措施，认为政府部门应加大对民营中小加工贸易企业的扶持力度，对相关企业技术创新及人才培养领域给予一定的补贴，让加工贸易市场更具活力^[14]。在“一带一路”的背景下，孟庆珍（2015）建议江苏省应借助一代一路的契机，积极开发欧美及东亚以外，即非洲和大洋洲市场，实现多边贸易^[15]。

本文在上述文献的基础上，对江苏省加工贸易进行了数据分析，总结江苏省加工贸易发展整体情况，并提出改进措施

3 江苏省对外贸易分析

3.1 经济规模

改革开放以来，作为东部沿海省份，江苏省地理位置优势突出，凭借丰富的劳动力及政策支持，江苏省对外贸易发展迅速，并且加工贸易产业迅速发展壮大成为支柱产业，进入21世纪后，特别是2008年后，江苏省的加工贸易一直是以平稳较快速度的态式发展。

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