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世界贸易组织改革现状——基于方案视角的分析毕业论文

 2020-02-18 00:46:12  

摘 要

自中国加入世界贸易组织以来,随着改革开放的发展与深入,中国社会主义市场经济得到了前所未有的发展。而全球化经济时代的来临,为中国带给了先进的技术、知识和发展经验,提供了开放与发展的机会;但同时也使中国面临更多的挑战。

近几年,广受国内外关注的中美贸易战就是中国参与全球化不断深入、影响力不断提高的表现。历史上,世界贸易组织的运行规则受发达国家影响,而随着中国实力的提升,以美国为代表的发达国家对世界贸易组织进行改革并声称“中国威胁论”,有意阻拦中国的发展。

本文通过对世界贸易组织改革的背景和现状进行分析,并对欧盟、美国和中国的改革提案进行比较分析,并针对中国如何应对国际贸易组织改革提出自己的看法。

关键词:世界贸易组织,改革,提案

Abstract

Since China joined the World Trade Organization, with the development and deepening of reform and opening up, China's socialist market economy has been unprecedented development. The advent of the era of globalized economy has brought China advanced technology, knowledge and development experience, and provided opportunities for opening up and development, but at the same time, it has also made China face more challenges.

In recent years, the trade war between China and the United States, which has attracted much attention at home and abroad, is the manifestation of China's participation in globalization and the continuous improvement of its influence. Historically, the operating rules of the World Trade Organization have been influenced by developed countries, and with the improvement of China's strength, the developed countries represented by the United States have made a difference to the world. The International Trade Organization (WTO) has reformed and claimed that the "China threat theory" is intended to block China's development.

This paper analyzes the background and present situation of the reform of the World Trade Organization, compares and analyzes the reform proposals of the European Union, the United States and China, and puts forward its own views on how China should deal with the reform of the International Trade Organization.

Key words: world Trade Organization, reforms, proposals

目 录

摘要..............................................................................................................................Ⅰ

Abstract........................................................................................................................Ⅱ

第1章 绪论 1

1.1研究目的及意义 1

1.2国内外研究现状 1

1.3研究内容与研究方法 3

第2章 理论基础 4

2.1世界贸易组织的职能 4

2.2世界贸易组织与中国经济发展的关系 4

第3章 世界贸易组织改革的背景及现状 5

3.1世界贸易组织改革的背景 5

3.1.1世界贸易增速放缓 5

3.1.2全球贸易摩擦加剧 9

3.1.3多边贸易体制与时俱进改革呼声强烈 10

3.2世界贸易组织改革现状 11

第4章 世界贸易组织改革提案的比较分析 13

4.1欧盟关于世界贸易组织改革的方案 13

4.1.1规则制定和发展 13

4.1.2常规工作和透明度 13

4.1.3争端解决机制 14

4.2美国关于世界贸易组织改革的方案 14

4.2.1世界贸易组织必须应对非市场经济的挑战 14

4.2.2世界贸易组织争端解决必须充分尊重成员国的主权政策选择 14

4.2.3世界贸易组织成员必须遵守通知义务 14

4.2.4必须改革世界贸易组织对发展中国家的待遇以反映全球贸易的现状 15

4.3中国关于世界贸易组织改革的方案 15

4.3.1解决危及世界贸易组织生存的关键和紧迫性问题 15

4.3.2增加世界贸易组织在全球经济治理中的相关性 16

4.3.3提高世界贸易组织的运行效率 16

4.3.4增强多边贸易体制的包容性 16

4.4欧盟、美国、中国的提案比较分析 16

第5章 中国应对世界贸易组织改革的举措 18

5.1积极参与世界贸易组织改革进程 18

5.2争取世界贸易组织改革主导地位 18

5.3促进我国经济发展方式转变 18

5.4平衡政府与市场关系 19

参考文献 20

致谢 22

第1章 绪论

1.1研究目的

世界贸易组织自成立以来便致力于为世界贸易组织成员国营造一个自由、公开、公正、公平的贸易环境,为规范国际贸易行为、解决国际贸易争端、促进国际贸易发展做出了巨大贡献,适应并推动了经济全球化的发展。但近年来,单边主义及地区主义的抬头阻碍了经济全球化的进程,世界贸易组织的多边机制存在的不足也日益明显,使世界贸易组织面临着前所未有的危机,改革成为共识。美国、欧盟、日本等国都向世界贸易组织提交了改革方案,中国只有正确看待在全球经济中的地位、准确把握国际贸易治理的目标、全面掌握国际贸易谈判的途径,理性看待世界贸易组织改革、坚持协商一致的原则、推动世界贸易组织运行规制的优化、促使多边谈判成为合法的世界贸易组织规则,为世界贸易组织改革提出中国方案,才能最大限度地提升中国在国际贸易中的话语权,保障中国利益,推动经济全球化的发展。

1.2国内外研究现状

由于世界贸易组织改革持续的时间较长,近几年来由于美国奉行单边主义,公开阻止上诉机构法官遴选,使世界贸易组织陷入困境,改革成为研究热点。雷蒙(2017)针对美国同意进行世界贸易组织改革而对MC11产生的影响发表看法,称为实现在布宜诺斯艾莉斯的谈判任务,需要解决世界贸易组织成员间的立场分析;而美国将本国利益凌驾于他国利益之上,与其他成员相向而行,为世界贸易组织改革带来了极大挑战[1]。苏华(2018)针对特朗普政府的宣言、政策对多边贸易体制的冲击及世界贸易组织角色的变化进行了分析,通过梳理特朗普及其贸易要员对全球贸易和对华贸易的立场,指出特朗普政府奉行单边贸易政策,对中国挑起的贸易摩擦并非意外;世界贸易组织进入角色变化的关键期,中国则进入了战略机遇期[2]。杨国华(2018)针对美国对世界贸易组织规则产生的重创进行分析,指明美国目前奉行的单边主义缺乏可持续性,与经济发展趋势相违背,不利于世界经济的发展[3]。高梦琪(2019)指出,近几年国际贸易的摩擦日愈激烈,成为影响各国经济发展的重要问题,中国应积极探寻应对贸易摩擦的方法。兰子翰认为在经济全球化的背景下,中美贸易是各国关注的重点,中美贸易问题是世界经济发展的重要问题,中国应积极探寻对策应对中美关系的恶化[4]。柯静(2019)称,世界贸易组织的谈判屡屡陷入僵局,改革进程难以实现;美国因不满意国际经济利益分配而迫使中国改变经济运行方式,为美国谋取利益,对多边贸易体系的稳定造成了不良影响[5]

周念利、李玉昊、刘东(2018)以WTO主要成员的最新提案为基础,研究了多边数字贸易规制的发展趋向,认为世界贸易组织作为全球贸易体制的核心对于应对全球数字贸易治理问题具有重要作用,而世界贸易组织各成员对构筑数字贸易治理体系也十分关注,各主要成员向世界贸易组织提交了一系列有关多变数字贸易规则构建的提案[6]。张向晨、王金永(2019)等人表示世界贸易组织改革应关注发展中成员的能力缺失问题,这是发展议题的本质,弥补“规则赤字”则是发展议题的出路;发展中成员的能力缺失,不利于发展中成员谈判水平的提高和将谈判成果转化为国内经济发展;中国目前仍是发展中国家[7]。王燕(2019)认为当前全球贸易正面临治理困境,国际社会的权力结构和贸易模式都发生了较大变化,世界贸易组织改革应坚持多边主义,切实维护发展中成员的利益,并以“关键多数”来弥补协商一致存在的不足,尽快完成上诉机构法官的任命[8]

庞忠英(2018)认为中美贸易战仍在持续扩大并影响了世界贸易组织的发展,世界贸易组织改革的重要性日愈明显;欧盟作为全球秩序的捍卫者,积极与特朗普政府就世界贸易组织改革进行沟通,希望双方达成一致;美国和中国都在世贸组织改革方面寻求与欧盟的合作[9]。杨国华(2018)通过对中国与欧盟之间的光伏争端和紧固件争端的详细分析,认为世界贸易组织的争端解决机制具有根本性、决定性的优势,对于维护多边贸易体制具有重要作用,应将争端解决机制列为解决国际经济争端的主要途径[10]。针对世界贸易组织面临的危机,欧盟、加拿大等国提出了较全面的改革方案;欧洲大学的Hoekman教师也邀请了研究世界贸易组织规则的学者提出了学者方案;中国法学会世界贸易组织法研究会也邀请了中国国内的研究学者提出了中国关于世界贸易组织改革的学者方案;2018年11月,世界贸易组织研究会邀请相关专家组织了研讨会就世界贸易组织改革提出各自的观点,进行交流。石静霞、白芳艳(2019)从以仲裁解决贸易争端的角度,研究了如何解决世界贸易组织上诉机构的危机,并提议将仲裁作为解决成员间贸易争端的替代机制,使其系统化、机制化[11]。刘玮(2019)表示,美国、欧盟、加拿大等发达成员均针对世界贸易组织改革提出了相关方案,并逐步推动将贸易争端解决机制、发展中国家的特殊与差别待遇等列为主要议题;中国应坚持以非歧视为核心原则、以发展为导向、以推动贸易自由化为目标,与各方进行磋商,为世界贸易组织改革出谋划策[12]。易在成(2019)认为欧盟的国家援助制度与世界贸易组织的补贴制度有着根本性差异,难以被世界贸易组织规则吸收;欧洲方案并未为世界贸易组织补贴制度的改进提供有效经验[13]

1.3研究内容与研究方法

研究内容:通过充分收集论文相关的文献资料,了解世界贸易组织改革的历史及进展;以理论联系实际为论文撰写的基本原则,在相关文献资料的基础上,运用所学的国际贸易的相关知识,对世界贸易组织的改革现状与中国的应对进行探讨。

研究方法:本文通过文献分析的研究方法,进行世界贸易组织改革现状与中国应对措施的探讨。通过搜集相关的国内外文献,对世界贸易组织的发展过程、改革现状及未来发展趋势做出分析,并着重研究我国在当前世贸组织发展形势下应采取的措施。

第2章 理论基础

2.1世界贸易组织的职能

世界贸易组织(WTO)于1995年1月1日成立,总部位于瑞士日内瓦。目前世界贸易组织共有164个成员国,其成员贸易总额占全球贸易额的98%,是目前最重要的国际经济组织之一,被称为“经济联合国”。世界贸易组织坚持互惠原则、透明度原则、市场准入原则、促进公平竞争原则、经济发展原则及非歧视性原则,履行管理职能、组织职能、协调职能、调节职能及提供职能。世界贸易组织致力于解决各成员的贸易争端,为各成员进行贸易协商提供平台;以推动世界经济发展为目的。

2.2世界贸易组织与中国经济发展的关系

中国加入世界贸易组织后,将改革开放和对外开放相结合,获得了广阔的国际市场,推动了中国企业走出去的进程,与多个国家建立了良好的贸易关系,更好地融入了全球价值链中,提升了中国的国际地位和国际影响力,使得世界可以听见中国声音。同时,加入世界贸易组织也为中国企业带来了更大的挑战,外国企业进入中国市场加剧了中国国内的竞争,迫使中国企业进行创新,推动了中国产业结构的优化升级;使缺乏竞争力的企业被市场所淘汰;中国企业走出国门也面临着巨大挑战,对世界贸易组织规则的不熟悉、他国的反倾销调查等都对中国企业造成了伤害。但总体来说,加入世界贸易组织对中国经济的发展利大于弊。

加入世界贸易组织后,中国履行了入世承诺,不断加深对外开放的程度,向世界开放中国市场,为其他成员提供了更多的就业机会,为世界经济的复苏做出了巨大贡献;中国针对世界经济的发展,提出了中国方案,贡献了中国智慧,并积极维护世界贸易组织的权威性,坚持在世界贸易组织规则下进行贸易活动,为维护世界贸易组织的有效性、促进世界贸易组织的发展做出了贡献。

第3章 世界贸易组织改革的背景及现状

3.1世界贸易组织改革的背景

为更好地研究世界贸易组织的改革基础、理解改革意义,特从世界贸易增速、全球贸易摩擦和多边贸易体制改革局势三方面来详细研究世界贸易组织的改革背景,分析改革的必要性。

3.1.1世界贸易增速放缓

表3.1 近十年来加入世界贸易组织的成员及加入时间

国家

加入WTO时间

国家

加入WTO时间

拉脱维亚

1999年2月10日

越南

2007年1月11日

爱沙尼亚

1999年11月13日

汤加

2007年7月27日

约旦

2000年4月11日

乌克兰

2008年5月16日

格鲁吉亚

2000年6月14日

佛得角

2008年7月23日

阿尔巴尼亚

2000年9月8日

黑山

2012年4月29日

阿曼

2000年9月9日

萨摩亚

2012年5月10日

克罗地亚

2000年11月30日

俄罗斯联邦

2012年8月22日

立陶宛

2001年5月31日

瓦努阿图

2012年8月24日

摩尔多瓦共和国

2001年7月26日

老挝人民民主共和国

2013年2月2日

中国

2001年12月11日

塔吉克斯坦

2013年3月2日

中国台北

2002年1月1日

也门

2014年6月26日

亚美尼亚

2003年2月5日

塞舌尔

2015年4月26日

北马其顿

2003年4月4日

哈萨克斯坦

2015年11月30日

尼泊尔

2004年4月23日

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