摘 要

在全球化背景下，各区域经济发展发生着新的变化，而产业集群已经成为产业生长的重要现象，本文以日本和中国为例，将两国的产业进行了对比分析，通过对中国和日本一二三产业的产业及产业集聚的发展历史、发展现状和产业政策的陈述，得出我国发展存在的问题并提出相关建议，建议制定指向性产业政策，增加民营资本占有比例，提高我国产业水平，改善产业结构。其中，就第三产业生产性服务业进行着重分析，利用空间基尼系数，计算分析我国第三产业中生产性服务业的集聚程度，得出我国第三产业生产性服务业集聚水平普遍较低。

关键词：产业集聚；产业集群；生产性服务业；日本产业集聚

Abstract

With increasing globalization，new changes have taken place in the development of regional economy. Industrial cluster has become an important phenomenon of industrial growth. This paper takes Japan and China as an example to comparative analysis of the two industries. Through the development history and present situation of industry and industry agglomeration of China and Japan's Primary industry, second industry and third industry, the statement of industrial policy and the problems existing in our country's development are pointed out. It is suggested that we should formulate a directional industrial policy, increase the proportion of private capital, improve the level of our industry and improve the industrial structure and relevant suggestions are put forward. Among them, the production service industry in the third industry is analyzed emphatically. Using the spatial Gini coefficient, this paper calculates and analyzes the agglomeration degree of producer services in the third industry, and concludes that the level of agglomeration of producer services in China's third industry is in a low level.

Key Words：Industrial agglomeration；industrial cluster；producer services；Japanese Industrial Agglomeration

目录

第1章 绪论 1

1.1 选题背景 1

1.2 研究意义 1

1.3 研究现状 2

第2章 中日产业集群发展及历史 3

2.1 日本产业集群政策发展历史及现状 3

2.2 中国产业集群政策发展历史及现状 4

第3章 中日产业集群对比分析 7

3.1 第一产业集群的发展 7

3.1.1 日本第一产业及产业集群发展 7

3.1.2 中国第一产业及产业集群发展 7

3.2 第二产业集群的发展 8

3.2.1 日本第二产业及产业集群发展 8

3.2.2 中国第二产业发展 9

3.3 第三产业集群的发展 11

3.3.1 日本第三产业及产业集群发展 11

3.3.2 中国第三产业及产业集群发展 11

第4章 总结和借鉴意见 14

参考文献 16

致 谢 17

第1章 绪论

1.1 选题背景

当今世界，国际分工和专业化协作程度越来越高，水平型分工已经成为国际分工的主要形式，各国之间的生产活动逐步形成一种相互依赖的形态，全球的生产联系越来越紧密，跨国协作越来越频繁，在激烈的国际竞争下，产业集群成为集约型发展的必然，也是工业化进程中的普遍现象，竞争力强的产业通常采取集群的方式获得规模经济效益，那些过分依赖外来资本，缺乏自主创新的区域，在市场中市场表现出发展停滞甚至崩溃的现象，而真正具有可持续发展能力的，往往是以集群方式存在的，资源得到高效配置的产业集群区域，例如美国的硅谷，日本的丰田，西雅图的飞机，我国的中关村等。

我国产业集聚现象已经非常明显，在一二三产业均有涉及，有一些地区已经形成了一定规模的产业集群，特别是在经济较为发达的沿海东部地区，形成了具有竞争优势的经济产业带和地域产业集群，而在中西部地区，产业集群的发展相对落后，但在国家的利好政策下，中西部产业集群的发展也出现了崛起的势头。

日本经济在经历了飞速发展后，进入了停滞的阶段，但很多产业已经趋于成熟，特别是许多发展势态良好的企业，在产业政策规划下，以区域集群的形式，不仅自身得到长足的发展，还带动了周围其他产业的发展。目前，日本社会存在一系列问题，人口老龄化、阶级固化等无一不在阻碍着日本经济的进步，为改善社会问题，疏通经济增长渠道，日本政府开始实行新的产业政策，制定了《新成长战略》，实施“综合特区制度”，指导区域集群发展，规划企业在医疗、环保、健康等方面进行研究，以解决日本社会的棘手问题。

1.2 研究意义

产业集聚一直是产业经济学、区域经济学等领域研究的热点，特别是在我国工业化进程中，产业集聚发挥着举足轻重的作用。我国在努力实现工业化和现代化的路程中，历经波折，在经过改革开放的快速发展后，我国已经进入到工业化的后期，处于产业转型的重要进程中，个别传统行业的发展面临重大变革，这与日本个别产业的发展阶段较为相似，将中国和日本产业进行对比，能对我国产业政策的实施提供强有效的建议。从地理上看，同为东南亚国家，日本与中国的气候具有相似之处，在农作物和季节性产品方面的研究具有可比性，另一方面，日本的沿海地区的产业发展对我国沿海地区地理特性的相似性使对其的分析具有借鉴意义，而目前，产业集聚现象基本以地域因素为依托，因此，对日本产业集聚现象的研究具有现实意义。从文化方面，我国和日本文化具有极高的相似性，人文因素也是产业集聚不可忽略的因素之一，这使得一些适用于促进日本产业集聚的产业政策、产业规划等，也较能适用于我国。总的来说，分析日本产业集聚和我国产业集聚的发展的意义，一是在于产业集聚发展对当前产业经济的重要性，二是在于日本与我国在经济、文化、地域等各方面的相似性使得两国对比研究具有现实意义。

1.3 研究现状

我国众多学者对日本产业集群进行相关研究，早在2006年，俞培果就日本“产业集群计划”对我国产业集群提出了相关建议，2007年靳迎迎、刘艳君对日本产业集群进行了区域效益和竞争优势分析^[1]，吴宗杰，史述龙于2008年就日本产业集群的发展历史进行了概括，建议我国政府应该重视产业集群的发展。随着经济快速发展，学者开始关注产业政策对产业集群的促进作用，2009年，郑健壮对产业集群政策与产业政策进行了区分，并将产业集群政策按照标准不同和竞争优势不同分别进行了分类^[2]，同年，王旭辉,胡汉辉,沈群红通过对日本产业政策的分析，提出我国产业集群应提高科技创新水平，产业集群政策应与其他政策有机结合^[3]，李晗斌从日本产业集群政策的规划和实施方法上为我国产业集群政策的实施提出建议^[4]。2010年，黄速建,刘湘丽,王钦就日本集群政策提出知识集群技术创新系统^[5]，张浩川提出全国统筹规划，利用产业集聚占据世界产业链的优势地位^[6]。朱惠斌利用产业集群规划技术路线示意图总结归纳了日本产业集群规划的发展^[7]。

第2章 中日产业集群发展及历史

2.1 日本产业集群政策发展历史及现状

纵观日本产业经济发展历史，自战后以来，日本就开始了对产业经济的重视和发展，制定一系列的产业振兴计划以复苏战后的日本经济，1945年至1970年，日本政府通过产业规划，发展沿海地区的重化工产业，1972年，颁布了产业搬迁促进条例，紧接着1973年颁布了产业区位条例，促进产业转移及区位发展，1983年颁布高科技产业区促进法案，1988年颁布知识密集型产业区位法案，开始重视高新科技产业的发展，为进一步促进区域经济，日本于1992年推出区域核心城市综合发展条例，随着日本经济的发展和市场的逐步饱和，日本开始发掘并促进新型产业，推出特定区域产业集群暂行条例和新商业创新设施条例等扶助新型产业，2001年始，为顺应经济全球化的发展，在全球化竞争的日益激烈下，日本开始栽培具有全球竞争力的产业集群，并于2005年推出中小企业新商业活动促进条例，日本产业集群结束初始阶段，开始进入发展阶段。2010年，菅直人内阁制定并颁布了《新成长战略》，实施“综合特区制度”，在产业政策的进一步推动下，日本产业集群将进入新的发展阶段。

在《新成长战略》下，日本产业集聚持续纵深发展，“综合特区制度”包含了总共33个特区，将拥有一定竞争优势的特定区域作为发展基点，给予制度、政策、财政等一系列的帮扶措施，充分利用区位优势和竞争优势，充分激发产业集聚的正外部性。“综合特区制度”包括七个“国际战略综合特区”和二十六个“提升区域活力综合特区”，虽然在数量上，“国际战略综合特区”的数目还不及“提升区域活力综合特区”的三分之一，但其产生的效益却远超于此。七个“国际战略综合特区”从地域分布来看，覆盖范围极广，含括了沿海地区和中部地区，细化至空间形态，七个“国际战略综合特区”又打破了行政区划的界限，横跨县或府，甚至跨市进行产业规划^[8]。（见表2.1）