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摘 要

生态农业是一种以因地制宜原则、综合推进原则、整体性原则、层次性原则为基本原则的现代化农业。生态农业注重生态环境、经济和社会效益的协调统一，是现代化农业发展的必然之势。淮安市在生态农业的建设上具有一定的区域优势，但在生态农业的持续发展上还存在着一些问题。本文采用数据统计法和考察分析法对淮安市生态农业的发展进行分析，针对淮安市生态农业的成就和措施进行研究，找出淮安市生态农业发展过程中的一些制约因素，并提出有利于淮安市生态农业发展的建议对策。

关键词：淮安市，生态农业，问题，对策

Abstract：Ecological agriculture is a principle to local conditions, to promote the principles of integrated, holistic principles, the principle of hierarchy of the basic principles of modern agriculture, Focus on the harmonization of ecological agriculture ecological, economic and social benefits of modern agricultural development is the inevitable trend. Huaian City area has certain advantages in the construction of ecological agriculture, but in the sustainable development of ecological agriculture, there are still some problems. In this paper, I use statistics and data analysis on the development of ecological agriculture in Huaian research and conduct research on the achievement and measures of ecological agriculture in Huaian, I identify the development of ecological agriculture in Huaian process of some constraints, and put forward some recommendations and Strategies in favor of the development of ecological agriculture in Huaian.

Keywords: Huaian City, Ecological agriculture, Problems, Countermeasures

目 录

1 引言 3

2 淮安市生态农业建设取得的成就及措施 3

2.1 加大农业污染源防治 3

2.2 积极推进沼气工程建设 4

2.3 注重生态化养殖 4

2.4 大力开展三品种植业建设 5

2.5 大力创建生态示范乡镇 5

3 淮安市生态农业发展的不利因素 6

3.1 农民的生态农业意识较差 6

3.2 农业污染问题严重 7

3.3 生态农业的产业化程度不高 7

3.4 生态农业的创新能力较弱 8

3.5 政府的投入力度偏小 8

4 淮安市生态农业发展的对策 9

4.1 推行科教兴农战略，提高农民的生态意识 9

4.2 加大宣传与控制力度，推行责任制 9

4.3 发展龙头企业，推进生态农业产业化与市场化进程 10

4.4 加强科研与科技创新力量的投入，培养创新型人才 10

4.5 政府给予更多的政策与财政支持 10

结论 12

参考文献 13

致谢 14

1 引言

我国的生态农业是人们自觉的运用生态学、生态经济学原理及系统工程方法，把现代科学技术同传统农业精华结合起来，指导和组织农业的生产建设，以建成良性循环、持续发展、三效益（经济、生态、社会效益）统一，高产、优质、高效的现代农业生产体系，是我国实现农业高效、持续健康发展和现代化的必由之路^[1]。20世纪70年代以来，在生产与建设现代化农业的过程中，人们逐渐认识到现代农业给人类带来高产量、高收益的同时，也造成了环境污染、农药和化肥使用超标、产品质量下降、能源危机加剧。于是人们开始探寻一条能够促使现代农业健康持续发展的道路，生态农业便成为了各国的一致选择。1980年，在银川“农业生态经济学讨论会”上，我国西南农业大学的叶谦吉教授首次提出“生态农业”的概念，当初提出生态农业建设可以说是一种深思和远虑,而如今开展生态农业建设已经成为十分现实和紧迫的任务了^[2]。当前，全国各区充分利用先进的农业科学技术和区域资源优势，相互借鉴，取长补短，总结出许多难能可贵的经验，我国的生态农业已走上健康稳定的可持续发展道路。

淮安市委市政府终坚定不移贯彻党的十七大、十八大、以及省委省政府的指令，坚定不移地推进淮安市生态农业建设，打造淮安生态市，努力实现淮安市生态利益、经济利益和社会利益的协调发展。淮安市通过多年的实践与总结，在生态农业建设方面已取得了一定的成就，但是，依然存在着许多制约生态农业发展的因素。本文通过深入分析淮安市生态农业建设上的不利因素，并联合有关理论与实际状况，提出相应的对策建议。

2 淮安市生态农业建设取得的成就及措施

淮安市生态农业发展具有明显的区域优势：生态农业基础扎实，自然资源丰富，交通便利，生态环境不断改善，生态农业规模不断扩大，生态产品产值逐年增加。近年来，淮安市委市政府深入贯彻落实党中央、省市党代会、江苏省环境保护工作的会议精神，大力推行低碳经济、绿色经济、循环经济，努力打造富有特色的淮安生态城市。淮安市始终坚持以生态惠民，开发与保护并进，城市和乡村协调发展，政府与社会共同推动为生态市的建设原则，依靠先进的农业科技和独特的自然优势，积极引导生态产业发展，在生态环境、沼气工程、养殖业、种植业、生态示范乡镇建设上取得了很多成就。

2.1 加大农业污染源防治

由于农民片面的追求农业的经济效益，只顾数量不顾质量，使得淮安市生态环境遭到严重的破坏。近年来，淮安市不断加强农药的监管力度，全方位制止高毒、高残留农药的生产和使用，集中研发和推广低毒、低残留农药，综合推行病虫草害防治措施。目前，淮安市已有专业防治组织705个，专业防治队伍1591个，防治面积已有5000亩，截止2013年，大约有58%的小麦和水稻已推行病虫草害防治^[1]。淮安市大力推行测土配方施肥技术，严格控制化肥的使用，积极推广生物肥料。2013 年,淮安市共对525万亩农田施行测土配方施肥，接近8万吨的配方肥投入农田生产。如今，淮安市在生态效益和产品品质上取得了一定的成就，生态环境得到了极大地改善。

2.2 积极推进沼气工程建设

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