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摘 要

扬中市小微企业企业的发展正在一步一步的走向成熟阶段，然而在发展的同时也面临着急需解决的问题。本文通过搜集数据资料的方法，对扬中市小微企业的发展现状进行分析，总结出扬中市小微企业在发展的过程中面临着融资困难、税收政策不够完善、人员素质管理制度的欠缺以及社会化服务不够等问题。为使扬中市小微企业的发展更上一个台阶，建议政府、银行、企业共同努力去面对融资、税收、人才的问题，政府也需要为小微企业提供优质的社会化服务。

关键词：小微企业，问题，对策，扬中

Abstract：Development of small and micro enterprises in Yangzhong City Enterprises is a step by step toward a mature stage, but also in the development of facing urgent problems. In this paper, methods of collecting data, and the status of development Yangzhong small and micro enterprises to analyze, summarize Yangzhong small and micro enterprises are facing financing difficulties in the process of development, tax policy is not perfect, the quality of personnel management system deficiencies and social inadequate services and other issues. For the development of small and micro enterprises in Zhenjiang city to a higher level, we recommend that the government, banks, businesses work together to face the problem of financing, taxation, human resources, the government also needs to provide quality social services for small and micro enterprises.

Keywords：Small and micro enterprises, problem,solution, Yangzhong.

目录

1. 引言 3

2. 小微企业的概念及行业划分标准 3

3. 小微企业的特征 4

4. 扬中市小微企业发展现状分析 4

4.1 规模持续扩大，占据重要地位 4

4.2 多数为非公有制企业、私营企业为主体 5

4.3 主要分布在制造业，服务业次之 5

5. 制约扬中小微企业发展的问题分析 6

5.1 资金匮乏，融资困难 6

5.2 税收政策不够完善 6

5.3 人员素质，管理制度欠缺 6

5.4 社会化服务体系、服务质量不高 7

6. 解决扬中市小微企业发展问题的对策 7

6.1 银企共同努力解决融资问题 7

6.2 完善企业税收政策 8

6.3 改变传统管理模式 8

6.4 人才队伍建设 8

6.5 提供优质的社会化服务 9

结论 10

参考文献 11

致谢 12

1. 引言

小微企业是国民经济和社会发展的重要基础，是推动社会主义市场经济发展的重要力量。小微企业在增加就业、改善民生、社会稳定、国家税收等方面有着举足轻重的作用^[1]。改革开放以来，小微企业以飞跃式的速度的迅速发展，越来越成为社会关注的焦点。但在当前的经济形势下，小微企业生存与发展的条件变得越来越苛刻，由于自身的原因，小微企业在获取社会资源方面变得越来越孱弱，生存的状况也越来越不理想。因此，协助小微企业渡过难关也渐渐成为各地政府工作的重点。

小微企业作为扬中市经济发展的基层力量，其数量众多、覆盖范围广泛、发展训迅速的特点很大程度地促进了扬中市地方经济的增长，促进了社会和谐稳定。因此关注小微企业的生存状况，大力发展小微企业对扬中市的社会、经济发展有重要意义。近几年来，扬中市的小微企业有良好的发展势头。和全国其他各个地区一样，扬中市政府也将建设小微企业当做是重要任务来抓，在协助小微企业前进的道路上取得了一些成绩。但还是有些问题与不足。本文对扬中市小微企业的发展情况做出了分析，并分析了发展过程中遇到了问题， 提出了相应问题的解决对策。

2. 小微企业的概念及行业划分标准

小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称，是由经济学家郎咸平教授提出的。一般来讲，小微企业雇员人数相对较少、产品（服务）种类单一、有相对集中的产权与经营权，创业成本低、就业弹性空间较大^[2]。

小微企业行业划分标准详见表1：

表1： 各行各行业小微企业界定标准
行业	企业界定
农、林、牧、渔业	小型企业	营业收入≥50万元
	微型企业	营业收入≤50万元
工业	小型企业	从业人员≥20人且营业收入≥300万元
	微型企业	从业人员≤20人或从业人员≤300万元
租赁和商业服务业	小型企业	从业人员≥10人且资产总额≥100万元
	微型企业	从业人员≤10人或资产总额≤100万元
批发业	小型企业	从业人员≥5人且营业收入≥1000万元
	微型企业	从业人员≤5人或营业收入≤1000万元
仓储业	小型企业	从业人员≥20人且营业收入≥100万元
	微型企业	从业人员≤20人或营业收入≤100万元
零售业	小型企业	从业人员≥10人且营业收入≥100万元
	微型企业	从业人员≤10人或营业收入≤100万元

数据来源：国统字〔2011〕75号

3. 小微企业的特征

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