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摘 要

近年来，淮安金融业迅猛发展，随着G20首次将发展绿色金融的理念达成全球共识，淮安积极展开绿色金融改革创新。本文将对淮安绿色金融正处于探索阶段的发展现状进行研究分析，从中发现淮安绿色金融在发展过程中面临的挑战和机遇，同时针对这一系列问题探索出让淮安绿色金融更好地发展的一些方针对策。提出淮安应当结合自身实际情况，因地制宜，发展具有淮安特色的绿色金融发展道路。

关键词：绿色金融，改革创新，现状，对策，路径分析

Abstract：In recent years, Huaian financial industry has developed rapidly.With the G20"s first global consensus on developing green finance.Huaian actively carried out green financial innovation.This paper will study the development status of Huaian green finance in the exploration stage.It finds the opportunities and challenges that Huaian faces in developing green finance.At the same time, we will explore some policies and countermeasures for the better development of Huaian green finance.It is suggested that Huaian should combine its own situation and develop the green finance development path with Huaian characteristics.

Keywords：green finance，reform and innovation，present situation,countermeasure,

path analysis

目 录

1 引言……………………………………………………………………… 2

2 淮安绿色金融发展现状………………………………………………… 3

2.1淮安金融发展迅猛……………………………………………………3

2.2绿色金融发展处于起步阶段……………………………………………3

2.3淮安金融支持绿色金融发展……………………………………………4

2.4绿色金融产品发展的市场环境…………………………………………4

3 淮安绿色金融发展中存在的问题………………………………………4

3.1 绿色金融配套政策不完善 …………………………………………… 4

3.2 淮安绿色金融融资渠道单一 ………………………………………… 4

3.3淮安产业优化升级困难 ……………………………………………… 4

3.4 淮安绿色金融发展缺乏内外部监督 ………………………………… 5

3.5淮安绿色金融发展速度缓慢……………………………………………5

4 淮安绿色金融发展路径分析…………………………………………… 5

4.1完善绿色金融相关配套制度……………………………………………5

4.2改革创新绿色金融融资渠道……………………………………………6

4.3建立健全的激励与监督机制……………………………………………6

4.4加强交流与合作吸取国内外经验………………………………………7

结论 ………………………………………………………………………… 8

参考文献………………………………………………………………………9

致谢 ………………………………………………………………………… 10

1 引言

绿色金融是金融业发展的新趋势，是为了重新调整金融业融资行为，优化经济社会环境，促进金融业与可持续发展的结合。何为绿色金融，绿色金融是指金融部门把环境保护作为一项基本政策，再融资决策中要考虑到潜在的环境影响，能够将一系列与环境相关的成本、风险以及回报都要融入到自身平时的业务中。绿色金融有两层含义，一是金融业如何促进环保和经济社会的可持续发展，其二是指金融业自身的可持续发展。淮安绿色金融发展处于起步阶段，存在着绿色金融制度不完善，绿色金融发展市场不健全，绿色金融产品较为单一以及绿色金融监管不善等问题。

淮安现阶段应当着重建立绿色技术创新体系，发展节能、环保清洁能源等产业，同时要提高绿色金融服务水平，推动绿色金融在不同领域的发展。淮安建立健全绿色金融体系的意义在于不仅可以让淮安绿色经济迅速发展，同时还促进节能环保产业，新能源产业共同发展，让淮安出现新的经济增长点，提供更多的就业岗位。金融部门通过对淮安的社会经济资源进行的正确引导，对本土产业进行转型升级，促进淮安经济的可持续发展。

2 淮安绿色金融发展现状

淮安绿色金融的发展正处于实践探索阶段，苏南地区绿色金融发展相对来说较为发达，但是由于淮安与苏南地区相比在发展基础以及资源等方面有着很大的不同，所以不能对苏南地区的绿色金融发展道路生搬硬套，要结合自身实际情况，探索发展有着淮安特色的绿色金融发展路径。

2.1 淮安金融业发展迅猛

淮安金融业近年来发展势头良好，2016年起，淮安着重增大金融总量，拓宽融资渠道，加速金融业的发展。2017年，淮安金融机构的存款余额增加12%，达到2432.67亿元，人名币贷款余额2789.29，增长21.1%。2017年末，银行间直接债务融资工具发行金额在全省占比显著提高，累计达到135.5亿元。金融业增加值占GDP比重增大，拉动GDP增长。有效的信贷投放为全市实体经济的发展提供有力支撑。

金融业的改革创新在稳步进行中，例如金湖县农村承包土地经营权改革取得较大的成效，淮安金融业对相关领域的支持力度也在加大，全市相关的金融机构发放的扶贫贷款达17.46万元其中建档立卡的贫困人员申请贷款通过率达到93.52%，达到6.68亿元。金融服务水平有着较大的提高。招商引资项目的外汇业务提升，知道相关企业办理设备采购，技术转让等大额购付汇业务。

2.2 绿色金融发展处于起步阶段

淮安的绿色金融还处于起步阶段，虽然淮安政府给与了一定的政策支持，但是由于绿色金融存在着公益性与盈利性相矛盾这样的特点，与淮安的传统产业相比较，绿色金融存在着风险偏高，收益偏低的情况，竞争优势较弱。金融机构对于绿色金融的发展缺乏积极性，绿色金融产品都处于研究探索阶段，产品服务单一。商业银行的绿色信贷的概念不清楚，没有统一的标准来规范绿色信贷。配套政策不足，信息沟通机制不完善，绿色金融发展的质量偏低。

2.3 淮安金融支持绿色金融发展

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