1.1 目的及意义

产业集群是提升区域竞争力的重要途径之一。自进入21世纪以来，全球价值链分工日益深化，国家之间的竞争更多地表现为产业价值链某一环节上的竞争。中国自改革开放40年来，一直以加工贸易方式进入全球产业价值链分工，相对廉价的劳动力优势构筑了我国产业集群在全球分工中的重要基础，我国也曾一度因此受益。但随着我国劳动力成本的逐年上升，以及越南、老挝等东南亚国家的崛起，劳动密集型产业竞争加剧，利润空间逐渐萎缩。“十三五”期间，我国节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等七大战略性新兴产业快速发展，其具备的知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的特点,使战略性新兴产业成为未来产业发展的方向和重点。其中生物医药产业与人们健康关系紧密,是受政府重视、社会关注的重点产业,在经济社会中具有重要的地位。

作为高新技术产业，生物医药是典型的技术密集型产业，但是长期以来我国生物医药产业往往以生产制造业为主，由于缺乏核心技术的支撑，生产决定权基本掌握在拥有技术优势的发达国家手中，比如绝大部分生物技术创新和专利来源于发达国家，我国生物医药产业如今正面临这底子薄、投入少、顶尖人才缺乏和创新能力薄弱等挑战，而产业集聚在很大程度上能够降低研发成本、原材料成本和人工成本，促进劳动生产率的快速提高，因此本文从产业集聚度的测量出发，分析并总结出影响产业集聚程度的因素，希望对中国生物医药产业的发展提供建设性意见。

1.2 本课题的研究现状分析

目前经济学领域内学者对生物医药方面的研究相对来说比较有限，国外学者如Kim（2015）发现政府引导可使某一区域的小型生物医药产业集聚，如丹麦-瑞典生物谷的成功高度依赖其内部企业、人才的高度集聚而形成的卓越的产业竞争力。

在国内，生物医药作为一个新兴产业，尽管发展势头迅猛，但并未得到全面的关注，大多数学者对生物医药产业集群的研究大多是集中在某一地域进行深入挖掘的纵向研究。许业友（2015）详尽分析了广东省生物医药产业的集聚水平，说明了产业集聚程度和该区域的产业发展基础有关；邵棉丽（2016）对比圣地亚哥等地的产业集聚程度，针对性地指出了上海市如今由于环境问题突出而影响其生物医药产业在闵行区等地发展的问题。李洁（2015）指出江苏省生物医药产业的发展模式已由增长极模式向点-轴模式转变，除省内产业布局转型升级外，积极吸收上海生物医药产业溢出效应并从政府层面加强与山东省生物医药产业的联系，建立产业资源共享机制。

从中国省市之间的横向比较的角度出发，目前国内系统性分析过的只有于丽英（2009），在2001-2008年间，仅有北京、吉林和上海3个省市的生物医药产业才可看做产业集群，并运用相关分析说明这3个省市的创新水平明显高于其他省市。与此同时，很少有学者量化地分析中国各省市的生物医药产业集聚度。作者将从衡量产业集聚度的指标出发横向比较中国目前各省市的生物医药产业集聚度，并对可能影响生物医药产业集聚的因素进行量化分析。

2. 研究的基本内容与方案

2.1 研究的基本内容

本文通过梳理发达国家与中国生物医药产业集群特点，从地域特点、政策倾斜、风险管理等方面运用经济学的相关理论对本国的生物医药行业进行分析；由于部分发达省份在2005年左右的生物医药产业就发展的相当不错，因此可以通过时间线总结近二十年来，我国生物医药产业的发展变迁；在参考相关文献的基础上，对增强发达国家生物医药产业集群效应发展的有利政策进行归纳总结，并依据中国国情，对中国生物医药产业的发展提出合理化建议。

2.2 研究目标